№5266

На третий этап программы кэшбэка выделят 2 млрд рублей

Правительство выделит 2 млрд рублей на реализацию программы кэшбэка в 2021 году, ее реализация начнется уже в марте. Об этом сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на вчерашнем заседании правительства.

Г-н Мишустин отметил, что новый этап программы начнется уже в марте, «чтобы сейчас, когда приближается сезон отпусков, люди могли заранее бронировать поездки по доступной цене».

Даты и длительность третьего этапа пока не обозначены. В Ростуризме в среду сообщили, что после подписания документов о выделении средств даты начала программы будут объявлены в течение 7-10 дней.

Первые два этапа продажи туров с кэшбэком прошли летом и осенью 2020 года. В рамках акции можно было приобрести туры или размещение в отелях продолжительностью от двух ночей без ограничений по стоимости тура и получить 20% потраченной суммы обратно. По данным Ростуризма, в рамках двух этапов программы туристы потратили на путешествия по России 6,5 млрд рублей и получили обратно от государства 1,2 млрд, в акции приняли участие 300 тыс. человек.

Премьер поручил исключить требование нотариальной доверенности при заселении детей в отель

Глава правительства дал поручения руководству Ростуризма и Минюста до 15 апреля представить свои предложения об отмене нотариальной доверенности при размещении детей в гостиницах.

Вчера премьер-министр Михаил Мишустин по итогам встречи с членами Совета палаты Совета Федерации поручил Ростуризму и Минюсту проработать предложения о внесении изменений в постановление правительства РФ от 18 ноября 2020 года №1853 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в РФ» в части исключения требования нотариально заверенного согласия законных представителей при заселении в гостиницу несовершеннолетних граждан. Предложения должны быть поданы до 15 апреля.

Напомним, уже два месяца, с 1 января 2021 года действует постановление правительства РФ от 18 ноября 2020 года №1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ». Согласно документу, при заселении в гостиницу несовершеннолетних требуется нотариально заверенное согласие от законных представителей сопровождающему лицу. С момента появления этой законодательной нормы турбизнес просил правительство отменить его. По оценкам туроператоров, требование нотариально заверенной доверенности родителей при заселении детей в гостиницы увеличивает стоимость двухдневного тура на 20-40 % и приводит к массовым отказам от поездок.

Заместитель председателя комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов направил письмо председателю правительства Михаилу Мишустину с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о внесении изменений в правила предоставления гостиничных услуг.

В начале февраля стало известно, что готовятся поправки. В начале марта Ростуризм направил на рассмотрение рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере туризма проект постановления правительства об отмене обязательного нотариально заверенного согласия на размещение несовершеннолетних детей в отелях. Ведомство предлагает слова «нотариально заверенного» заменить словом «письменного».

Светлана Ставцева, RATA-news

Регуляторная гильотина разберется с допусками и разрешениями в туризме

Уже этой весной под регуляторную гильотину попадет действующая система выдачи разрешений для бизнеса, в том числе в туризме. РСТ планирует принять в этом активное участие.

Более 10 членов экспертного совета РСТ получили именные письма от рабочей группы по регуляторной гильотине при правительстве РФ с просьбой присоединиться к работе по оптимизации разрешительной деятельности. Об этом RATA-news сообщил начальник юридического отдела РСТ Николай Литаренко.

После проведения работы в рамках регуляторной гильотины в сфере контрольно-надзорной деятельности правительство решилось на полномасштабную оптимизацию разрешительной деятельности федеральных органов исполнительной власти. Сейчас в России существует 54 лицензируемых вида деятельности и еще около 500 видов требуют получения разрешений, сертификатов, аккредитаций и других подобных документов. Порядок и требования к их получению разные, часто трудновыполнимые или архаичные.

Все эти рудименты надо убрать. «Регуляторная гильотина» и предусматривает «отсечение» устаревших и малоэффективных нормативных актов и требований для облегчения ведения бизнеса. Эта работа будет проводиться и в отношении нормативных правовых актов, регулирующих туризм.

Как рассказал Николай Литаренко, еще в начале февраля Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия правительства поручил Аналитическому центру при правительстве и рабочей группе по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере туризма при подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при правительственной комиссии по административной реформе («РГ Туризм») проанализировать и оценить виды разрешительной деятельности в туриндустрии.

В результате, по словам эксперта, могут быть пересмотрены подходы к регулированию таких важнейших для турбизнеса вопросов, как выдача туристических виз, в том числе электронных, иностранцам, учет граждан РФ и иностранцев по месту пребывания, допуск перевозчиков к международному авиасообщению, а также туристическая деятельность с использованием иностранных туристических судов и предоставление водных объектов в пользование.

«Кроме того, будут проанализированы на предмет актуальности государственная экспертиза проектов развития курортных регионов федерального значения, проектов освоения лесов на землях особо охраняемых природных территорий, а также выдача разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий», – пояснил Николай Литаренко.

Как заметил эксперт, главная задача рабочей группы по туризму – пересмотреть нормативные акты и действующее правовое регулирование в области туризма, чтобы исключить необоснованные обязанности, запреты и ограничения для субъектов отрасли.

По сообщениям Департамента регуляторной политики правительства, основная работа по оптимизации видов разрешительной деятельности пройдет уже в марте-апреле 2021 года. А первых положительных результатов в виде изменения нормативно-правовых актов в сфере туризма можно ожидать к ноябрю 2021 года.

«Необходимо отметить важную роль РСТ в проводимой работе в целом, а также активное участие комитетов и комиссий союза в проработке конкретных проблемных вопросов. Более 10 членов экспертного совета РСТ получили именные письма от «РГ Туризм» с просьбой присоединиться к начинающейся работе по оптимизации разрешительной деятельности в своей сфере», – уточнил Николай Литаренко.

Светлана Ставцева, RATA-news

РСТ в деловой программе выставки MITT-2021

Российский союз туриндустрии разработал активный план участия в туристической выставке MITT. Стенд РСТ А1055, представители союза будут с вами все дни работы этого международного форума.

В деловой программе MITT задействованы многие эксперты РСТ. Приглашаем посетить эти мероприятия.

16 марта

11:00-12:00. Президент РСТ Андрей Игнатьев и почетный президент союза Сергей Шпилько примут участие в церемонии открытия выставки. Конференц-зал Е.

11:00-11:50. Руководитель комитета по правовым вопросам РСТ, основатель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов проведет сессию «Ковидное право и туризм. Влияние пандемии на туристическую отрасль. Юридические и страховые вопросы». Конференц-зале G.

11:00-18:00. Конференция MITT Digital. Модератор – Леонид Пустов, основатель сообщества Travel Startups, заместитель руководителя комитета РСТ по цифровизации в сфере туризма. Конференц-зал С.

13:50-15:15. Дискуссия «Взгляд лидеров на будущее туристической отрасли» с участием генерального директора компании «TUI Россия», руководителя комитета РСТ по выездному туризму Тараса Демуры, и генерального директора «АРТ-тур» (член РСТ) Дмитрия Арутюнова. Конференц-зал E.

17 марта

11:00-12:30. В рамках стратегической форсайт-сессии «Турбизнес в России. Как изменится рынок под влиянием глобальных трендов?» президент РСТ Андрей Игнатьев поделится профессиональным взглядом на развитие туротрасли. Конференц-зал Е.

12:45-13:30. РСТ выступает соорганизатором пленарной сессии «Государственное регулирование туриндустрии в РФ. Что ждет отрасль в 2021?».

Основные темы:

Перезапуск международного туристического рынка в России;

Туристическое законодательство 2021: что год текущий нам готовит?

Как государство может помочь предприятиям туриндустрии?

Модератор сессии – почетный президент РСТ Сергей Шпилько. Президент РСТ Андрей Игнатьев, генеральный директор компании «Интурист» Виктор Тополкараев и председатель совета директоров компании «Випсервис», руководитель комитета РСТ по авиаперевозкам Дмитрий Горин порассуждают о вариантах перезапуска международного туристического рынка.

Основатель юридического агентства «Персона Грата», руководитель комитета РСТ по правовым вопросам Георгий Мохов расскажет обо всех юридических сложностях работы рынка в 2021 году.

Также речь также пойдет о разработке нового закона о туризме, реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и о других вопросах госрегулирования в сфере туризма. Эти темы затронет, в том числе, заместитель руководителя комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи, Сергей Кривоносов. Конференц-зал Е.

14:15-15:00. Директор ассоциации «Турпомощь», вице-президент РСТ Александр Осауленко будет говорить о том, как государство может помочь предприятиям туриндустрии. Конференц-зале Е.

18 марта

11:00-13:00. Travel-кейсориум «На гребне волны. Адаптация турбизнеса в новой реальности». Соорганизатор – член РСТ, турагентское профессиональное сообщество Radio Travel. Модератор – глава компании «Правильное турагентство», администратор Radio Travel Константин Гончаревский. Своим опытом и успешными кейсами поделятся генеральный директор компании «Сладкая жизнь», соруководитель рабочей группы РСТ по яхтенному туризму Ирина Панкова, глава туристической компании «ОСА тур», член комитета РСТ по турагентской деятельности Светлана Обоянская, генеральный директор компании «Золотые купола» Юрий Ящук. Конференц-зале Е.

13:15-16:00. Очный этап конкурс MITT Travel Start. Организаторы – MITT и Российский союз туриндустрии. В жюри конкурса – инвесторы фондов, представители авторитетных отраслевых объединений, органов власти и крупных корпораций. Модератор – управляющий партнер Crownwell Hospitality Group, соруководитель комитета РСТ по инфраструктурным проектам Алексей Мусакин. Конференц-зале Е.

Получите бесплатный билет, используя промокод RATA.

«Наручники на них надели в гробовой тишине»

Дорогомиловский районный суд Москвы вынес приговор по делу трех менеджеров ООО Polar Tour, признанных виновными в особо крупном мошенничестве. Как было установлено в суде, с января по июнь 2018 года эта компания собрала 550 млн руб. средств туристических агентств, после чего руководство свернуло свою деятельность, не вернув никому деньги. Интересно, что суд назначил обвиняемым более строгое наказание, нежели запрашивало гособвинение, заодно удовлетворив к ним иски на 200 млн руб.

Оглашение приговора финансовому директору Polar Tour Наталье Качесовой, начальнику отдела по работе с агентствами Анару Мирзоеву и кассиру Светлане Смирновой растянулось на два дня. Причем в первый день оно длилось до 22 часов, а уже в 9 утра председательствующая Юлия Рудакова продолжила чтение. В итоге, к нескрываемой радости потерпевших, она назначила подсудимым более строгие наказания, чем запросила в прениях прокурор.

Г-жа Качесова за совершение 52 эпизодов мошенничества вместо четырех лет получила шесть; запрошенные для Анара Мирзоева за девять махинаций 3,5 года увеличились до четырех, а условное наказание кассиру Смирновой в три года стало реальным. В отличие от остальных фигурантов Светлана Смирнова пришла на заседание без вещей, которые могли ей пригодиться в заключении. По распоряжению судьи ее вместе с двумя другими осужденными взяли под стражу в зале заседания. Отметим, что в последнее время все они находились даже не под домашним арестом, а под подпиской о невыезде. «Наручники на них надели в гробовой тишине, – прокомментировала ситуацию руководитель инициативной группы турагентов Наталья Котельникова. – Никто не ожидал, что суд назначит подсудимым реальные сроки, да еще больше запрошенных обвинением».

Судья удовлетворила часть исков потерпевших на сумму около 200 млн руб. Но по 20 эпизодам преступной деятельности вернула материалы дела в прокуратуру, чтобы там уточнили суммы причиненного ущерба.

В ходе процесса выяснилось, что заявленный ущерб оказался ниже реального, – пояснил «Коммерсанту» адвокат потерпевших Игорь Косицын. – Поэтому, когда прокуратура уточнит все претензии, будет проведено дополнительное судебное заседание, в ходе которого председательствующая рассмотрит эти иски».

Компания Polar Tour выступала посредником между турагентствами и туроператорами при продаже туров. При этом часть денег фирма получала на счет в банке, но большую – наличными. Они, по версии следствия, и использовались не по назначению. В результате с января 2018 года задолженность ООО перед туроператорами стала расти, как снежный ком, а в июне того же года руководство Polar Tour перестало выходить на связь. «Никто в этой компании даже не пытался объяснить партнерам, что произошло», – отметил адвокат Косицын. Инициативная группа из представителей потерпевших турагентов во главе с Натальей Котельниковой в июне 2018 года обратилась в УМВД по Западному округу Москвы с заявлением о мошенничестве в Polar Tour.

«По нашим оценкам, общий ущерб от деятельности ООО составил не менее 550 млн руб., – пояснила госпожа Котельникова. – Но поскольку я настаивала на скорейшем осуждении этих трех управленцев, их дело, по которому ущерб составил 220 млн руб., было выделено в отдельное производство и направлено в суд».

В ходе судебного следствия обвиняемые оправдывались тем, что лишь исполняли указания хозяина ООО, гражданина Болгарии и Турции Тамера Озсцоя. Якобы именно он направлял по мессенджеру сотрудникам Polar Tour указания о выводе средств, контролируя каждый их шаг. Да еще и грозил в случае неисполнения указаний всех уволить.

Что думают родители об организации отдыха детей

Волгоградское отделение Проектного офиса РСТ по детскому туризму провело электронное анкетирование более 2 тысяч родителей, чтобы выяснить их мнение по поводу организации детского досуга, предпочтения и факторы, которые становятся решающими при выборе турпродукта.

Полученные результаты значительно отличаются от итогов аналогичного опроса, проведенного два года назад ассоциацией организаторов детского отдыха Волгоградской области «Содружество». Например, прежде при выборе тура родители делали акцент на образовательные программы – лингвистические лагеря, профильные смены по углубленному изучению математики и физики, дополнительные занятия по робототехнике. Сегодня лидирующие позиции занял активный отдых, на втором месте спорт, на третьем оздоровление детей. Заметно снизился интерес к экскурсиям, связанным с посещением памятных мест и исторически событий.

В результате нынешнего опроса выяснилось, что во время каникул зимой и осенью 51,3% родителей предпочитают оставлять детей дома. 25,7% респондентов не оставляют без внимания участие детей в экскурсионных программах.

Весной 36,7% родителей отравляют детей в экскурсионные поездки. Детский оздоровительный лагерь чаще всего выбирают для организации досуга ребят летом.

36% родителей удается организовать досуг ребенка более одного раза в год, а 24,2% опрошенных – более одного раза в месяц.

Более 50% родителей ответили, что наиболее предпочтительным видом отдыха для своих детей они считают путешествия по родному краю.

Самым популярным видом отдыха детей стали экскурсии, этот вариант выбрали 52,1% респондентов. Второе место занял отдых на природе – 50,2%. На этот вопрос была возможность дать два ответа.

В ответах на вопрос о тематической направленности школьных поездок самым популярным ответом стал «организация досуга, спорт и оздоровление», его выбрали 71,1% респондентов. Это еще раз подтверждает, что в нынешней ситуации родители считают важными для ребенка двигательную активность и впечатления. Историческую тему и памятники архитектуры выбрали для ребят 38% опрошенных, краеведение и природные памятники – 35,2%, профессиональную ориентацию детей – 31,3%.

Определяющим фактором при выборе турпродукта 40,3% участников опроса назвали безопасность. 25,5% респондентов выбрали интересные и познавательные экскурсии, 18,7% – оздоровление и физическую активность. Образовательную программу выбрали 12,4% респондентов.

По продолжительности путешествия 29,7% выбрали от 3 до 5 дней, а 26% – от 7 и более дней.

Экскурсионный автобус стал самым предпочтительным видом транспорта, на втором месте – железная дорога.

При выборе тура в другой регион родителей, в первую очередь, интересовала программа тура, а также то, имеет ли она воспитательный и образовательный характер.

Организовать школьную поездку родители доверят туроператорам и педагогам – мнения разделились поровну, по 43%. А для сопровождения детей в поездке абсолютное большинство (59,1%) предпочтет профессионала с педагогическим и медицинским образованием.

Железнодорожные круизы по России проходят в пилотном формате

Лидерский проект АСИ «Развитие железнодорожных круизов в России» запустил пилотные туры, организованные туроператорами Российского союза туриндустрии (РСТ) при поддержке Ростуризма и ОАО «РЖД».

Проект был представлен на форуме «Сильные идеи для нового времени», организованном АСИ и Фондом Росконгресс, и вошел в топ-100 идей стратегического пула АСИ и топ-100 экспертного сообщества.

Первые два пилотных железнодорожных круиза запущены по маршрутам Москва – Нижний Новгород – Казань – Москва и Москва – Казань – Нижний Новгород – Москва. По мнению команды проекта, они позволят оценить все преимущества и устранить недостатки таких поездок.

Железнодорожный круиз предполагает путешествие, в котором поезд – это не только средство передвижения, но и своего рода мобильный отель с питанием и программой развлечений. Такая поездка, как правило, проходит по круговому маршруту и предусматривает остановки для проведения экскурсий.

«Россия, с ее бесчисленными живописными ландшафтами и огромным историческим наследием, должна стать лидером железнодорожного туризма в мире и доступным видом отдыха для ее жителей. Но пока это не так. Много лет идут обсуждения и ведутся переговоры между железнодорожниками и турбизнесом о создании таких турпродуктов. Но решение до сих пор не принято из-за сложностей с получением доступа туроператоров к железнодорожной инфраструктуре и нехватки и дороговизны подвижного состава», – рассказала лидер проекта «Развитие железнодорожных круизов в России», руководитель комиссии РСТ по железнодорожным перевозкам Сусанна Старцева.

В рамках инициативы предстоит внести изменения в законодательство, сформировать специализированные тарифы для туроператоров и туристов, создать систему межведомственного взаимодействия органов власти и бизнеса, а также выработать понятные и открытые правила сотрудничества туроператоров и железнодорожных перевозчиков.

Кроме того, пилотирование проекта может выявить условия для формирования экономически выгодных турпродуктов как для туроператоров, так и для туристов, поскольку высокая стоимость путешествия на круизном поезде является большим ограничением.

Сегодня в России курсируют три туристических поезда – «Золотой орел», «Императорская Россия» и «Царское золото», цена на поездку варьируется от $5000 до $70000. Туристам предлагают пересечь всю Россию с запада на восток в условиях поезда класса люкс. Несмотря на то, что поезда российские, работают с ними, в основном, туроператоры Германии и Великобритании.

АСИ помогает проекту с межотраслевым взаимодействием, сопровождает переговоры между ключевыми игроками рынка железнодорожного туризма, осуществляет разработку необходимых мер и законодательных инициатив и продвигает их на уровне федеральных органов власти.

Реализация проекта «Развитие железнодорожных круизов в России» позволит создать условия для запуска доступных железнодорожных туров для россиян и сформировать новые, уникальные туристические маршруты.

Записывайтесь на второй весенний вебинар JNTO

Японский национальный офис по туризму приглашает на второй весенний вебинар, во время которого будут разрушены стереотипы о недоступности и дороговизне Японии.

Встреча состоится 16 марта в 12.00 по московскому времени.

Записаться на вебинар.

Вы узнаете, что Страна восходящего солнца вовсе не такая далёкая и непонятная, как принято думать. Познакомитесь с полезными туристическими хитростями, правилами поведения и лайфхаками от местных жителей. Самые активные и внимательные слушатели смогут выиграть приятные японские подарочки.

Экспертами выступят Динара Липинская от туркомпании Ayabex (Токио) и гид по Японии Дмитрий Баландин.