РАТА-новости от 20.02.2003

Санкуру могут вернуть финансирование по линии ФСС

Вчера в конференц-зале бюджетного Комитета Госдумы РФ под председательством руководителя аппарата Комитета Госдумы по охране здоровья и спорту Натальи Малахаткиной состоялось очередное заседание Санаторно-курортной комиссии РСТ. Вступивший на нем председатель Подкомитета Госдумы по санаторно-курортному делу Борис Кибирев рассказал о законодательной работе в отрасли. Он сообщил, что Минздрав РФ подготовил проект «Концепции государственной политики развития курортного дела в РФ». Документ раздали присутствующим руководителям здравниц и туроператорам для изучения и внесения в установленном порядке замечаний и предложений.

Г-н Кибирев коснулся в своем выступлении и результатов проверки санаторно-курортной отрасли Счетной палатой РФ, о чем RATA-news расскажет отдельно.

Затем выступила управляющая Московским отделением Фонда социального страхования РФ Галина Кривушкина, которая рассказала о ситуации с финансированием санкура по линии ФСС. По ее словам, ситуация пока складывается не лучшим образом: средства на путевки трудящимся и членам их семей соцстраху разрешили использовать только из сверхплановых доходов. Однако, по некоторым сведениям, депутаты и профсоюзы активно готовят законопроект о возвращении этой статьи финансирования в бюджте ФСС. Кстати, это подтвердил и заместитель председателя Федерации независимых профсоюзв России (ФНПР) Вячеслав Гончаров на встрече с президентом РСТ Сергеем Шпилько 18 февраля.

И, что самое интересное, по имеющейся информации, этот законопроект готово поддержать Правительство РФ. Проект предполагается утвердить уже в этом году, но финансирование путевок для трудящихся и членов их семей может начаться только в 2005 г. Что это будет – победа профсоюзов и ФСС или предвыборный ход, сказать сложно. Между тем, на санаторно-курортном рынке вовсю муссируетс версия, что временная отмена пресловутой статьи имела целью обанкротить часть здравниц с целью передела собственности. Кстати, этому же во многом может способствовать предпринимающаяся сейчас попытка отменить еще и федеральный закон № 26-ФЗ от 23.02.95 г. "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". А после передела можно и вернуть по-существу бюджетное финасирование, но уже в карманы новых владельцев.

Так или иначе, прежде казавшаяся нереальной возможность возвращения финансирования санкура по линии соцстраха, похоже, обретает реальную перспективу. Да еще с добавлением среств ДМС, которые и сейчас - правда, на грани фола с точки зрения налоговиков - активно используются для финансирования санаторно-курортного лечения, хотя, строго говоря, страховым случаем его пока никто не признавал.

«СанКурТур»

Основным вопросом состоявшегося вчера заседания Санаторно-курортной комиссии РСТ стало обсуждение пакета документов по созданию нового некоммерческого партнерства крупнейших здравниц и туроператоров.

Проект представил собравшимся президент РСТ Сергей Шпилько. Он рассказал, что инициативной группой проведена подготовительная работа по созданию санаторно-курортного объединения (СКО) - пула туроператоров и здравниц в виде некоммерческого партнерства. Непосредственно реализацией путевок объединение заниматься не будет, перед ним стоят другие задачи.

Прежде всего, это создание санаторно-курортного продукта нового образца в виде ликвидных по своему содержанию, срокам и ценам курсов лечения конкретных массовых заболеваний, которые могут приобретаться как в пакете, так и по курсовке напрямую или через агентство. Этот продукт по своим потребительским свойствам и по цене может позиционироваться на рынке как конкурентный не только отдыху без лечения, но и городской платной медицине. Одной из маркетинговых задач пула станет создание механизма продвижения санаторно-курортного продукта через поликлинические учреждения. И, судя по выступлению на заседании заместителя генерального директора ЗАО «Медси» Аллы Панариной, первым из таких учреждений может стать этот известный московский медицинский центр.

Кроме того, «СанКурТуру» предстоит структурировать рынок отдыха с лечением, сформировать на нем устойчивую и динамичную группу лидеров из числа санаторно-курортных учреждений и туроператоров, а также создать на основе их совместной работы над новым продуктом соответствующий брэнд для корпоративного продвижения его на рынке. Иными словами, «СанКурТур» должен оказать максимум содействия в продвижении на агентском и потребительском рынках как самого нового лечебного продукта, так и участников этого проекта. Одним из результатов этой работы должно стать развитие самого санаторно-курортного лечения, расширение продаж соответствующих услуг, увеличение нормы прибыли и обеспечение расширенного воспроизводства собственно хозяйственной деятельности.

Еще до заседания Комиссии желание войти в число учредителей «СанКурТура» выразили руководители туристических компаний «Астравел», «Мицар» (Туапсе), «Ориент», «Раена», «РВБ-Алеан», «Самараинтур», «Соцздрав», «Спутник – Ростов-на-Дону», «Роскурорт», СКО «Здоровье». Непосредственно во время заседания к этому списку присоединились «ЦСТЭ (холдинг)» и АУКЗ, что свидетельствует о поддержке этого проекта профсоюзными кураторами санаторно-курортной отрасли. По санаториям список пока формируется, но в пул уже вошли «ДиЛуч» и «Надежда» (Анапа), «Целебный нарзан» (Кисловодск), «Марфино» (Подмосковье), «Дюны» (Ленинградская область) и ряд других здравниц. Окончательный состав определится до 10 марта с.г. Окончательный - в смысле регистрации партнерства, но вообще, по замыслу инициаторов проекта, для санаториев и региональных операторов список останется открытым. Вопрос о приеме новых членов будет ежегодно рассматриваться на общем собрании учредителей «СанКурТура».

За счет учредительного взноса будет сформирован стартовый бюджет, львиная доля которого будет расходоваться на продвижение участников пула под единым брэндом. Часть средств пойдет на содержание минимального исполнительного аппарата.

Пул создается под патронатом РСТ, который выступает одним из учредителей «СанКурТура». Впереди еще большой переговорный процесс по участию в проекте санаторных учреждений различных ведомственных систем - МПС, медцентра Управления делами Президента и т.д.

Россия и ЕС обсудят возможность перехода на безвизовый режим

В ближайшее время будет создана рабочая группа по реализации предложения президента России, касающегося перехода на безвизовый режим поездок российских граждан в страны Евросоюза. Об этом сообщил глава МИД РФ Игорь Иванов, принимавший участие в переговорах Владимира Путина с председателем Еврокомиссии Романо Проди.

Министр напомнил, что предложение российского президента в перспективе перейти на безвизовый режим нашло "в целом положительный отклик в Евросоюзе". Поэтому Владимир Путин предложил перейти "к практическому рассмотрению конкретных вопросов". Проблемы, связанные с визовым режимом, который вводят новые страны-члены ЕС, российская сторона считает "барьером на пути общения" российских граждан с гражданами Европы. Как отметил г-н Иванов, отношения России и Евросоюза вышли "на новый качественный уровень", требующий соответствующего механизма сотрудничества, который позволил бы более эффективно и быстро принимать решения по вопросам взаимодействия, передает РИА "Новости".

У питерских операторов проблемы с генконсульством Франции

Как сообщает Северо-Западное отделение РСТ, в Санкт-Петербурге сложилась критическая ситуация с оформлением виз российским гражданам генконсульством Франции.

По рассказам операторов, начиная с 16 декабря 2002 года генконсульство еженедельно выдвигает новые требования по оформлению виз, постоянно меняет порядок записи на прием и сроки оформления виз. Последним требованием консульства Франции стало ограничение количества принимаемых паспортов. Если раньше эта квота составляла порядка 200 виз в день только для туристских компаний, то теперь она уменьшена до 50 в день, причем в это количество входят и туристские фирмы, и учебные заведения, и спортивные коллективы. Такое нововведение подрывает возможность отправки туристов во Францию для турфирм – трудности возникают уже сейчас, в низкий сезон. Менеджеры турфирм вынуждены занимать очередь в консульство с пяти часов утра.

Одно из объяснений, предлагаемых турфирмам, – нехватка кадров в консульстве, в частности, кассира. Вместе с тем, вице-консул сообщил турфирмам, что новый порядок введен в соответствии с распоряжениями посольства Франции в Москве, при этом там квота мест осталась прежней.

Ольга Гончарова, генеральный директор турфирмы «Иволга», называет сложившуюся ситуацию шоковой: «У нас наработан огромный опыт работы с Францией, это основное направление, которым занимается наша компания. Около 80% доходов мы получаем именно с туров во Францию. Если ситуация не изменится, я буду просто не в состоянии удержать свой бизнес».

Руководство турфирм согласно с введением новых правил, если только они не будут касаться изменения потока. По мнению г-жи Гончаровой, проблемы с получением французских виз подрывают самый интеллектуальный турпоток. Франция – практически единственная страна, над которой не властна сезонность. Российские туристы едут туда в течение всего года и оставляют немало денег, поэтому объяснение срыва туров отсутствием в генконсульстве дополнительного кассира питерские операторы считают просто смешным.

Из-за введения новых правил турфирмы не в состоянии заниматься корпоративными клиентами – невозможно одновременно оформить визы на всех членов группы. Менеджеры турфирм записываются в очередь за две недели – просто на всякий случай. Если запись не пригодилась, передают ее другим турфирмам. А недавно консульство вообще объявило, что до 13 марта запись на сдачу документов прекращается. В преддверии весенних каникул и праздников, в течение которых Французский клуб традиционно отправляет во Францию несколько сотен туристов, это до крайности обострило ситуацию.

Диана Емельянова, начальник англо-французского отдела турфирмы «Атлас», говорит, что для их фирмы Франция – второе по доходности направление, и новые требования очень мешают нормально работать: «Помимо всего прочего, теперь нужно вначале заплатить за визы, а уже потом подавать документы. Это очень замедляет весь процесс».  

По мнению вице-президента РСТ, директора Северо-Западного отделения Сергея Корнеева, подобная ситуация может нанести серьезный ущерб не только российским, но и французским компаниям, работающим с Россией.

СЗРО РСТ направило обращения в генконсульство Франции в Санкт-Петербурге и в посольство Франции в Москве с просьбой как можно скорее разрешить возникшие проблемы. Копии обращения и соответствующие материалы также направлены в Департамент туризма Минэкономразвития РФ и в президиум РСТ с просьбой оказать содействие в решении данного вопроса. (Наталья Ермашова, пресс-служба СЗРО РСТ, специально для RATA-news)

Мальта вновь показывает больше, чем видно глазу

Вчера в московском отеле «Аврора Марриотт» прошел традиционный workshop «Мальта – больше, чем видно глазупо Мальте. В нем приняли участие 14 мальтийских компаний, 7 московских турфирм и, в качестве информационных спонсоров, 10 представителей профессиональных СМИ. В рамках рабочей встречи состоялись презентации некоторых ее участников - компаний Leisure 1^st Ltd, Special Interest Travel Ltd, СТБ Турс, а также школы-пансиона для русскоговорящих детей Malta Crown Boarding School.

Татьяна Долягина, директор туристического департамента компании «ТУРИНФО группа РФР», рассказала корреспонденту RATA-news о тех подарках, которые фирма приготовила для своих туристов к началу нового сезона. Во-первых, перед отъездом вместе с пакетом документов каждый клиент получит бесплатную sim-карту с мальтийским номером мобильного телефона, во-вторых, туристам будет предоставлена дополнительная бесплатная экскурсия на катере вокруг островов. А директор по туризму компании «СТАР тревэл» Иван Шолохов, поделился информацией о том, что у них в стадии разработки находятся новые комбинированные туры Мальта - Сицилия и Мальта - Тунис. Он выразил надежду, что до начала сезона все организационные проблемы будут решены.

Работа workshop началась с пресс-конференции. В ней приняли участие посол Мальты в России доктор Джозеф Кассар, президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько, директор московского офиса Мальтийского управления по туризму Энтони Дж. Каруана, директор по продажам авиакомпании Air Malta Петр Григорьевский и другие.

Г-н Кассар в своем выступлении сказал, что в 2002 году Мальту в общей сложности посетили 1200 тыс. туристов. Количество россиян возросло на 15%. Наблюдается увеличение спроса на организацию различного рода конференций на острове, за последние пять лет число конгресс-туристов возросло почти вдвое. Этому способствуют удобное географическое положение страны и развитая инфраструктура. Г-н посол также рассказал о том, что в начале марта этого года на Мальте состоится референдум: жители страны будут решать, вступать им в Евросоюз или нет. Комментируя эту информацию, доктор Кассар заверил, что возможное членство Мальты в Евросоюзе никак не отразится на российских туристах, и гарантировал поддержку и помощь туроператорам в решении всех вопросов. Присоединение Мальты к Европе только расширит возможности для бизнеса, считает г-н Кассар.

Сергей Шпилько, ввыступая на пресс-конференции, выразил восхищение тем мастерством, с каким мальтийцы на своем небольшом острове умудряются при столь развитой промышленности сохранять девственную природу, уникальную историко-культурную среду и теплую дружескую обстановку.

Компания Air Malta, по словам Петра Григорьевского, не планирует увеличение количества рейсов. Их будет столько же, сколько было и в сезон 2002 года: три рейса из Москвы (один в среду и два в пятницу) и один рейс по средам из Санкт-Петербурга. Но, учитывая, что в прошлом году ощущался дефицит мест бизнес-класса, в воздух поднимутся не Боинги-737, а Аэробусы-320.

Северный Кавказ требует «туристического» внимания

Как мы уже сообщали, одним из основных мероприятий прошедшей в Анапе IX Всероссийской ярмарка детского и семейного отдыха "Анапа-2003" стало заседание группы координации по развитию курортов и туризма Ассоциации "Северный Кавказ". В совещании министров по туризму Северного Кавказа приняли участие представители субъектов Южного Федерального округа - Ставропольского края, Астраханской, Ростовской и Волгоградской областей, Дагестана, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Адыгеи, Краснодарского края.

Заместитель главы администрации Краснодарского края Юрий Барзыкин рассказал об опыте работы Кубани по управлению курортно-туристской отраслью и о проблемах взаимодействия регионов ЮФО в вопросах укрепления связей и развития туризма на Северном Кавказе, Юге России. Проблемам привлечения инвестиций в курортно-туристский комплекс Северного Кавказа было посвящено выступление заместителя руководителя Департамента туризма Минэкономразвития РФ Анатолия Ярочкина.

Северокавказский регион представляет собой крупнейший туристско-рекреационный комплекс России и остро нуждается в развитии отраслевой материально-технической базы, инфраструктуры, создании новых туристских маршрутов, объектов посещения и развлечения. Федеральным государственным предприятием "Северо-Кавказская железная дорога" была предложена на рассмотрение увлекательная программа железнодорожного путешествия по Северному Кавказу на 2003 год "Золотое кольцо Северного Кавказа". Программа вызвала живой интерес у присутствующих.

В целях повышения инвестиционной привлекательности рекреационных зон Северного Кавказа участники совещания решили сформировать новый турпродукт, который будет способствовать поднятию туризма на Юге России на новый уровень, укреплению взаимодействия между государственными органами и турпредприятиями республик, краев и областей Северного Кавказа, формированию "положительного и безопасного " имиджа. В связи с этим решено создать рабочую группу по формированию турмаршрута, координация поручена Министерству по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области, а презентация состоится в рамках международной туристской ярмарки "Отдых" в Москве в октября 2003 года.

Также на заседании группы координации по развитию курортов и туризма Ассоциации "Северный Кавказ" был принят план работы на 2003 год, который включает в себя формирование совместных законодательных инициатив по совершенствованию на федеральном уровне нормативной базы в сфере туризма; проведение совещания по вопросам лицензирования туристской и медицинской деятельности (г.Ейск); проведение совещания по конгрессному туризму (г. Сочи).

Актуальные вопросы налогообложения и бухучета

25 февраля в здании Политехнического музея состоится семинар для бухгалтеров и финансовых руководителей турфирм и санаторно-курортной отрасли "Актуальные вопросы налогообложения и бухучета турфирм и санаторно-курортных организаций. Отчетность за 2002 год". Семинар проводит Елена Иванова, генеральный директор компании "Аудит- Контур". Будут рассмотрены следующие вопросы.

Налог на прибыль: формирование налогооблагаемой прибыли турфирм и санаторно-курортных организаций в соответствии с положениями Гл. 25 НК РФ; проблемы взаимосвязи налогового и бухгалтерского учета; НДС: определение налоговой базы при выездном туризме в свете последних методических рекомендаций по применению Гл. 21 НК РФ, практические вопросы исчисления и уплаты НДС с учетом внесенных изменений в НК РФ; налогообложение турфирм, санаторно-курортных организаций при реализации санаторно-курортного продукта; бухгалтерская отчетность за 2002 год: формирование доходов, расходов и финансовых результатов у туроператоров и турагентов, обзор типичных ошибок, порядок исправления допущенных ошибок; учетная политика турфирм, санаторно-курортных организаций на 2003 год; упрощенная система налогообложения для турфирм, санаторно-курортных организаций в 2003 году: рекомендации по переходу на упрощенную систему, особенности применения для турфирм и предприятий санаторно-курортной отрасли, по! рядок ведения и пример заполнения Книги учета доходов и расходов, исполнение обязанностей налогового агента по НДС, налогу с продаж, налогу на доходы физических лиц организациями, применяющими упрощенную систему, отчетность турфирм и санаторно-курортных организаций.

В рамках семинара пройдет круглый стол «Сложные вопросы налогообложения».

Заявки принимаются по факсу (095) 234-3474, 270-5902, 232-9912, е-mail: info@lechtourexpo.ru

«Серебряный Доу» - 2

Представительство Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая проводит конкурс на лучший туристический каталог по Дубаю сезона 2002-2003 гг. «Серебряный Доу». Доу – это старинный парусник, на котором арабские мореходы достигали берегов Африки, Индии, Китая. Символ проводимого конкурса призван указать туристам путь в удивительный мир Аравии, к берегам княжества Дубай.

В этом году конкурс будет проводиться второй раз. Туроператоры, работающие на направлении Дубай, нашли его полезным и стимулирующим. Как и в прошлом году, подведение итогов конкурса будет приурочено к Mitt-2003.

Конкурс проводится по пяти номинациям: «Лучший каталог сезона 2002-2003 гг.» (3 призера), «Лучший каталог» для региональных российских компаний (специальный приз), «Лучший каталог» для туристических компаний из СНГ и Балтии (специальный приз), «Лучший летний каталог по Дубаю 2002 или 2003 гг.» (специальный приз), «Лучший специальный проект по Дубаю» для издательств и периодических изданий (специальный приз). Выбор номинаций позволяет компаниям из регионов или стран СНГ и Балтии завоевать почетный приз в борьбе равных, не вступая при этом в конкуренцию с самыми крупными, преимущественно московскими, туроператорами.

Для участия в конкурсе необходимо до 28 февраля с.г. отправить в Представительство ДТКМ два экземпляра каталога и письмо-заявку Получить полную информацию по участию в конкурсе можно по телефону (095) 933-67-17 или по e-mail: dtcm_cis@dubaitourism.co.ae

"Норд-Ост" вернулся

Мюзикл "Норд-Ост" возрожден на московской сцене. Как и прежде, он будет демонстрироваться ежедневно, кроме понедельника. По сравнению с прежней версией, в спектакль внесены некоторые изменения, которые сделали его еще более ярким и оптимистичным зрелищем. Публика встретила возрожденный "Норд-Ост" с восторгом.

Одновременно с возобновлением спектакля продолжилась работа с компаниями, принимающими туристов в Москве. Ежедневный показ мюзикла создает идеальные предпосылки для включения этой позиции в пакет услуг для гостей российской столицы. Подобная схема работы стала уже привычной для крупных мировых центров, где посещение мюзиклов давно превратилось в традиционную форму вечернего досуга туристов. Представители мюзикла "Норд-Ост" приняли участие в недавней выставке FITUR'2003 в Мадриде. Их предложения встретили высокую оценку не только со стороны зарубежных специалистов туристического рынка, но и заинтересовали тех, кто собирается в ближайшее время побывать в России.

Российским турфирмам предлагается два варианта взаимовыгодного сотрудничества с «Норд-Остом». Вопросы можно задавать по телефонам (095) 270-76-04, 784-77-86 или по e-mail: tourism@nordost.ru; glasha@nordost.ru

«Чернышевский» отмечает лучших

Компания «Волга-Флот-Тур» провела на борту гостиницы-теплохода «Николай Чернышевский» презентацию турпродукта сезона 2003 года для агентств. Представителям московских компаний рассказали структуре «Волги-Флот-Тура», о проектах имеющихся судов, об основных круизных маршрутах.

В рамках презентации были объявлены итоги навигации 2002 года, по результатам которой лучшим агентствам были вручены благодарственные письма. Среди награжденных судоходная компания “Турфлот” (генеральный директор Наталья Базулева, фирмы “ВИП турс” (генеральный директор Алина Марченко) и “Волго-Балтийские путешествия” (генеральный директор Светлана Агеева. Особая благодарность была выражена компании «Атолл Трейд» (генеральный директор Надежда Гидна) за плодотворное сотрудничество в области реализации новогоднего проекта.

Вниманию турфирм был представлен новый ценовой каталог на навигацию 2003 года и новые правила работы с агентствами. Среди участников презентации был произведен розыгрыш путевок на один из майских рейсов теплохода «Николай Чернышевский», а также приз в виде ужина на две персоны в ресторане гостиницы.

Директор московского филиала «Волга-Флот-Тур» г-н Трофимов поблагодарил агентства за проделанную работу, сообщил о перспективных планах компании и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество. В завершении мероприятия представители агентств были приглашены на торжественный обед.

BSI на связи

Компания BSI group сообщает, что в связи с аварией на узле связи телефоны (095) 785-5535, 785-5536 временно не работают. Позвонить в офис можно по телефонам: (095) 961-2848, 961-2849, 961-2850, 961-2851, 258-6887. Электронная почта функционирует в полном объеме. О включении неисправных телефонов будет сообщено дополнительно.

BSI group: сайт www.bsigroup.ru, e-mail: it@bsigroup.ru