РАТА-новости от 20.11.2006

Последний гвоздь в крышку гроба регионального туризма

В редакцию газеты RATA-news продолжают поступать мнения руководителей турфирм относительно проекта закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Сегодня мы публикуем письмо Валерия Саночкина, генерального директора компании «Родник» из города Абаза, Хакасия. Эта фирма работает с 1992 года в качестве туроператора. Предлагает пешие, оздоровительные, конные, рыболовные, охотничьи, спелеологические туры, детский отдых, а также отдых на базе собственного туристического таежного комплекса «Снежный барс».

Как пишет Валерий Саночкин, «в силу природных особенностей, в частности, расположения турбазы в горных районах Западного Саяна – Сибири, работа на туристических маршрутах проводится в течение 3 месяцев. В остальное время они недоступны из-за снегов, а оборудование горнолыжных трасс мы не можем осилить по причине невысокой среднегодовой рентабельности нашей деятельности.

За 2005-2006 г.г. Федеральным агентством по лесному хозяйству подняты ставки лесных податей для нашего региона от 8 до 22 раз. Нас принудили внести изменения в договора аренды участков лесного фонда, полученных на конкурсной основе на 49 лет. Отказ от аренды части участков лесного фонда не оформляется уже целый год: чиновники утверждают, что даже операция отказа должна производиться на конкурсной основе. Арендная плата за туристические маршруты в нашем регионе неправомерно завышена и уже привела к отказу туроператоров Хакасии оформлять участки лесного фонда в соответствии с законодательством, то есть пользоваться ими фирмы будут «вчерную». Налицо потери платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Принятие законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в предложенном виде просто забьет последний гвоздь в крышку гроба регионального туризма.

Указанные в проекте размеры финансовых гарантий не просто абсурдны. Они еще раз подтверждают полную неосведомленность чиновников от туризма нашего и законодателей в Москве об уровне жизни в регионах, о реальной заработной плате жителей, о доходности внутреннего и въездного туризма в Сибири. Зная местный туристический рынок в течение 14 лет, могу утверждать, что ни одна турфирма Хакасии и Тывы, кроме, пожалуй, принадлежащей "РусАлу" «Гладенькой», не сможет соответствовать «стандартам Москвы» по фингарантиям. В очередной раз прикрываясь трескотней о защите интересов потребителей, чиновники стимулируют процесс монополизации туристического рынка».

Напомним, что поправки в законопроект принимались до 16 ноября с.г. Второе чтение должно состояться в начале декабря.

«Крокус Экспо» построит к себе дорогу

Транспортная проблема московского выставочного комплекса «Крокус Эскпо», доставившая столько неудобств участникам и посетителям «Интурмаркета» и «Отдыха», близка к разрешению.

Впервые эта информация появилась во время последнего заседания оргкомитета выставки «Интурмаркет-2007», которое проходило под председательством полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. В рамках обсуждения трудностей проезда к «Крокусу Экспо» заместитель начальника ГИБДД России Павел Бугаев рассказал, что нынешняя инфраструктура МКАД создает существенные проблемы при организации движения. Когда-то эта дорога проектировалась для безостановочного движения, теперь же ее функции во многом изменились. В частности, в ГИБДД считают, что до 20% машин, движущихся по МКАД, едут в «Крокус Экспо». Из 6 полос 3 занимаются транспортом для подъезда к выставочному центру. А в дни работы некоторых выставок, например, «Автосалона» и «Интурмаркета», движение порой просто блокируется. По мнению г-на Бугаева, этот вопрос требует серьезной проработки с участием мэра Москвы, губернатора Московской области и руководства «Крокуса Экспо».

В ответ президент ЗАО «Крокус-интернешнл» Арас Агаларов сообщил, что он занимается вопросом организации подъезда к выставочному центру с внутренней стороны МКАД уже два года. «Если мы получим разрешение на строительство полноценного въезда-выезда, то построим дорогу за месяц», - сказал тогда Арас Агаларов. Георгий Полтавченко обратился к Павлу Бугаеву с просьбой поддержать инициативу выставочного комплекса и помочь с необходимыми согласованиями.

Как рассказал RATA-news заместитель генерального директора «Крокуса Экспо» Аркадий Злотников, вполне возможно, что уже к концу весны 2007 года комплекс получит свою собственную дорогу. Она пройдет под Волоколамской эстакадой, для чего в самой эстакаде придется пробить тоннель. Документы по проекту находятся сейчас на последней стадии согласования. Строить дорогу «Крокус» будет собственными силами и намерен осуществить проект за 30 дней. Предполагается, что новая дорога будет как минимум двухрядной в обе стороны.

Вторая ступень решения транспортной проблемы наступит, когда после строительства эстакады от Новорижского шоссе параллельно МКАД к «Крокусу» проложат новую шестиполосную дорогу. Это может произойти к концу следующего года. Напомним, что само Новорижское шоссе, единственное в Москве, не имевшее выхода в центр города, теперь постепенно в него «встраивается» и через год соединится с Красной Пресней. Примерно в это же время должна открыться станция метро в Строгино, от которой до выставочного центра будет не более 15 минут ходьбы. А в конце 2008 года станция метро появится уже рядом с центральным входом в «Крокус Экспо».

Одновременно с решением проблемы подъезда к комплексу «Крокус Экспо» продолжает наращивать и собственные площади. Так, осенью 2007 года войдет в эксплуатацию третья очередь павильонов выставочного центра. В зависимости от темпов строительства будет открыта или ее часть (65 тыс. кв. м), или полностью вся очередь (130 тыс. кв. м). Так что поток в комплекс возрастет. Чтобы разместить автотранспорт, появятся дополнительные парковки: подземные на 2800 мест и на крыше - на 2 тыс. мест. (Светлана Ставцева, RATA-news)

До открытия Южного туристического форума осталось 20 дней

8 декабря в Краснодаре начнет работу Южный туристический форум. По словам руководителя выставочного проекта Оксаны Орфаниди, за 20 дней до открытия около 300 организаций подтвердили свое участие. Среди них предприятия санаторно-курортного комплекса, гостиничного бизнеса и туризма всего юга России. Общая площадь экспозиций составит 2600 кв. м. В этом году ожидается более 10 тыс. посетителей.

В настоящее время ведется активный прием заявок на воркшоп, который пройдет в Анапе – 10 декабря, Геленджике – 11 декабря, Туапсе – 12 декабря, Сочи – 13-14 декабря. Региональный воркшоп позволит специалистам турбизнеса ознакомиться с новыми предложениями предстоящего сезона и инфраструктурой городов-курортов черноморского побережья.

На текущий момент свое участие в рабочих поездках подтвердили турфирмы из Москвы, Петербурга, Челябинска, Нижнего Тагила, Нижнего Новгорода, Иркутска, Владивостока, Тюмени, Хабаровска, Уфы, Калининграда, Самары, Красноярска, Симферополя, Минска.

Дополнительную информацию можно получить в дирекции: (861) 210-98-92/93/17/16, senina@krasnodarexpo.ru; www.krasnodarexpo.ru. Руководитель проекта - Оксана Орфаниди: (861) 279-34-55

Новый год в южных тонах - от «Алеана»

Компания «Алеан» предлагает встретить Новый год в Сочи, южную сказку зимой – среди пальм и магнолий. В этом сезоне оператор предлагает новогодние программы и банкеты в отеле «Рэдиссон САС Лазурная», гостиницах «Жемчужина», «Валентин», пансионатах «Олимпийский-Дагомыс», «Шексна» и «Сочи-Бриз», санаториях «СССР» и «Известия», отелях «Альмира», «Лагуна», «Корсар» и т.д.

Кроме того, «Алеан» имеет гарантированный блок мест на регулярных рейсах авиакомпании «Сибирь» в новогодний период и предлагает авиабилеты по специальным тарифам. А также оказывает услуги по индивидуальным и групповым трансферам и экскурсионным программам.

«Алеан»: (495) 780-99-72, www.alean.ru

«Джет тревел»: больше удовольствий за меньшие деньги

Отшумят новогодние праздники, схлынут толпы туристов и, наконец-то, с середины января на австрийских курортах наступит самая лучшая пора для катания. Причем все те же альпийские красоты, тот же чистейший альпийский воздух, то же высокое качество обслуживания, те же комфортабельные отели и пансионы можно получить за гораздо меньшую стоимость!

Именно с 13 января в Альпы едут кататься опытные горнолыжники. Ведь с этой даты «Джет» предлагает бюджетные туры на австрийские курорты: неделя проживания в анонимных апартаментах - 495 евро! Проживание в отелях будет стоить немного дороже. Например, в Майрхофене – самом популярном австрийском курорте недельный пакет в отеле Rose 4*, HB – 860 евро.

Практически на всех популярных австрийских курортах «Джет тревел» имеет собственные представительства. Компания также предоставляет скидки на прокат снаряжения 10-15% в зависимости от курорта. Австрия - это комфортное катание и традиционно высокое качество обслуживания.

«Джет тревел»: (495) 626-89-00, 207-90-08, austria@jettravel.ru; www.jettravel.ru

Рождество с видом на Альпы – от компании «Бюро-3-Виза»

Компания «Бюро-3-Виза» является туроператором по Швейцарии и потому располагает большим выбором отелей на любой вкус практически на всех ее курортах.

Отель Kirchbuhl 4* уютно устроился на живописном холме в деревушке Гриндельвальд, расположившейся в глубине долины у подножия горы Эйгер. Это часть огромного горнолыжного района, зоны катания которого связаны между собой горными поездами, подъемниками, лыжными автобусами и трассами. Из гостиничных окон открывается великолепная панорама ледников на склонах Альп, а бесплатный ski-bus останавливается прямо у дверей отеля.

Минимальная стоимость 8-дневного тура с 22 по 31 декабря – €1075. В эту цену входят трансфер, проживание в комфортабельных номерах со всеми удобствами, завтраки, ужины и ланч-буфеты, посещение спортивного центра с бассейном и катком, а также встреча Рождества в заснеженном лесу у костра с горячим глинтвейном и вкусным угощением. Однако дату заезда по запросу можно и изменить.

«Бюро-3-Виза»: (495) 621-86-00, info@myswiss.ru, www.myswiss.ru.

Travelland: предрождественский all inclusive по-чешски

Чехия – одна из самых популярных у российских туристов европейских стран. А компания Travelland – официально признанный ведущий туроператор по Чехии, так как является обладательницей престижной международной премии «Лидеры туриндустрии» в номинации «За успехи в развитии выездного туризма в Чехию».

Компания Travelland предлагает агентствам выгодные условия сотрудничества. Например, специальную цену на классический тур в Прагу «Карловарская Роза» с 3, 10 и 17 декабря. Внимание – в стоимость тура, рассчитанного по системе «все включено», входят наземный трансфер, питание, обслуживание гидами, медицинская страховка, все экскурсии по программе и входные билеты в музеи, перелет авиакомпанией «КрасЭйр» до Пардубице (удобное время вылета в 10.15 из аэропорта «Домодедово», в Прагу туристы прилетают уже в 10.45). Travelland обращает внимание партнеров на то, что в программу включены 12 экскурсий и ужин в национальном чешском пивном ресторане, но возможен и экономичный вариант – без экскурсий.

Особые условия Travelland предлагает детям до 12 лет – скидка 50% каждому ребенку на проживание в одном из 11 отелей Праги.

Также компания обращает внимание на специальные условия реализации пражских отелей по этой программе: отели 5* по цене 4*, а отели 4* по цене 3*. Эксклюзивными являются также цены на отели, находящиеся в центре чешской столицы – Albion 4*, Archibald City 4*, Axa 3*, Aron 3* и Florenc 3*.

Начало декабря в Праге – время, которое очень ценят и любят туристы: столица готовится к Рождеству, везде проходят распродажи, а цены своей демократичностью пьянят лучше темного пива. Да и погода радует.

Travelland: (495) 967-81-76, travelland@travelland.ru, www.travelland.ru.

Венгрия и Польша продвигаются вместе

12 декабря 2006 года в гостинице «Ренессанс Самара» пройдет совместное мероприятие Бюро советника по туризму Венгрии и представительства Польской туристической организации - туристический воркшоп. Он пройдет в рамках польско-венгерской гастрономической недели в Самаре. Участие примут венгерские и польские турфирмы, гостиницы, московские турфирмы – члены венгерского и польского клубов

В программе – презентации, семинары, музыкальный концерт, а также представление венгерско-польской гастрономии. Начало в 10.00.

Заявки принимаются до 30 ноября 2006 года. По всем вопросам обращайтесь в Бюро советника по туризму Венгрии (495) 363-39-62 или в московское представительство Польской туристической организации (495) 510-62-10.

Туристов привлекают в бедуинский сектор Израиля

Управление по развитию пустыни Негев, Министерство Туризма государства Израиль, администрация вице-премьера в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства, Управлением земель Израиля и Директоратом по делам бедуинов инициировали разработку проекта, призванного привлечь туристов в бедуинский сектор в пустыне Негев. Туризм в бедуинский сектор рассматривается в качестве основного пункта в развитии туризма на юге страны. Цель проекта и характер предлагаемого турпродукта тесно связаны с природой пустыни Негев. Проект также акцентирует внимание на традиционных аспектах культуры бедуинов и перехода от кочевой жизни к образованию поселений в Израиле.

Египет укрепляет свой имидж

Все авиаперевозчики, зарегистрированные в Египте, как сообщает правительство этой страны, войдут в состав Международной ассоциации авиатранспорта (IATA). Это обяжет их пройти процесс международного аудита эксплутационной безопасности уже до конца 2006 года. По словам председателя Управления по туризму Египта Ахмеда Эль Кадема, его ведомству важно еще раз получить подтверждение, что авиакомпании Египта соответствуют высоким стандартам, предусмотренным международным сообществом.

Египет ожидает, что этот шаг сможет привлечь в страну свыше 9 млн. туристов. Чтобы соответствовать этой большой цели, многие аэропорты Египта также прошли программу модернизации. В январе 2007 года планируется завершение работ по строительству нового терминала в Каире под руководством Франкфуртского управления авиацией (FAA). Ожидается, что тогда терминал сможет принимать до 20 млн. пассажиров в год. После строительства нового терминала два главных курорта на Красном море – Шарм Эль Шейх и Хургада – смогут расширить свои возможности по приему туристов. В прошлом году Египет посетило рекордное число иностранных туристов – 8, 6 млн. человек. Однако 2006 год обещает превысить эту отметку.

«Медео-Чимбулак» ждет масштабная реконструкция

На реконструкцию высокогорного горнолыжного комплекса «Медео-Чимбулак», расположенного в живописной части Алма-Аты, планируется затратить $1,37 млрд. Согласно проекту, общая территория комплекса на Медео, где расположен ледовый каток с искусственным покрытием, составит 60 га, а на Чимбулаке, где проложены горные лыжные трассы, – 10,4 га. Осуществление проекта планируется в три этапа, первый из которых должен быть завершен в 2009 году, второй – в 2010, третий – в 2011. Основной источник финансирования – частный бизнес при некотором участии местного бюджета.

Планируется построить канатную дорогу гондольного типа протяженностью 4 км от Медео до Чимбулака, пропускная способность которой будет 2 тыс. человек в час в один конец. Дорога будет иметь 110 кабин вместимостью 8 человек каждая. Ее скорость составит 5 м в секунду, что позволит добираться с Медео на Чимбулак за 13 минут. Наряду с обычными предполагаются кабины для VIP-гостей.

Монтаж системы канатной дороги производства австрийской компании Doppelmayr займет как минимум 8 месяцев после инженерных работ. Предполагаемый объем инвестиций оценивается в $30 млн. Кроме того, в рамках проекта планируется построить на Чимбулаке современный отель на 150 номеров, 2 ресторана, несколько бутиков, бизнес и конференц-центры, фитнес-клуб. В рамках развития Медео будет создан экологический парк вдоль реки площадью порядка 6 га, на площади 5 га будет построен подземный автопаркинг на 3 тыс. машин, улучшено сообщение между центром Алма-Аты и Медео на общественном автотранспорте. (ski.ru)

За туристический сезон Соловки посетили 20 тыс. человек

Туристический сезон на Соловках завершился. Об этом сообщил глава Соловецкого поселения Дмитрий Луговой. По данным Соловецкого музея-заповедника, всего туристов за 2006 год на Соловках было 20 041 человек, а в 2005 году – 18 978 человек. Из них в 2006 году туристов из России 17 987 человек, а иностранных – 2054 человека.

«Небольшое увеличение туристического потока на Соловки происходит ежегодно. По сравнению с 2001-2002 годами, когда поток увеличивался на 50%, сейчас и увеличение составляет около 10%. В основном за счет туристов из России», – рассказал г-н Луговой. По путевкам в 2006 году Соловки посетили 46% туристов, остальные приезжали самостоятельно. В 2005 году посетителей архипелага, приехавших через турфирмы, было 56%. (Регнум)

Дисквалификации руководителя турфирмы

В Правовую комиссию Российского союза туриндустрии поступил вопрос, касающийся дисквалификации руководителя турфирмы по решению суда. Заявитель спрашивает об основаниях применения дисквалификации в отношении руководителя предприятия.

В связи с поступившим вопросом разъясняем следующее.

Статьей 3.2 КоАП РФ определены виды административного наказания, в том числе и дисквалификация. Как предусмотрено ст.3.11 КоАП РФ, дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Дисквалификация может быть применена к лицам, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 3 ст.3.2 КоАП РФ дисквалификация может устанавливаться только в качестве основного административного наказания (ст.3.3 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание может быть как основным, так и дополнительным видом наказания). Срок назначения данного наказания - от шести месяцев до трех лет (ст.3.11). За административные правонарушения, влекущие применение дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения (ст.4.5).

Административное наказание в виде дисквалификации применяется в следующих случаях. В соответствии со ст. 5.27 главы 5 КоАП РФ "Административные правонарушения, посягающие на права граждан" нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Глава 14 КоАП РФ "Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности" также содержит ряд статей, предусматривающих в качестве наказания дисквалификацию. Так, согласно ст.14.12 "Фиктивное или преднамеренное банкротство" фиктивное банкротство (т.е. заведомо ложное объявление руководителем юридического лица о несостоятельности данного юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, в том числе обращение этих лиц в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме) влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет, преднамеренное банкротство (т.е. умышленное создание или увеличение неплатежеспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя) - наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Дисквалификация возможна также в случаях:

- ненадлежащего управления юридическим лицом, т.е. использования полномочий по управлению организацией вопреки ее законным интересам и (или) законным интересам ее кредитора, повлекшего уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков (ст. 14.21);

- заключения лицом, выполняющим управленческие функции в организации, сделок или совершения им иных действий, выходящих за пределы его полномочий (ст.14.22);

- предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (часть 4 ст.14.25).

Особое внимание следует обратить на ст.14.23 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в размере 50 МРОТ за осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом, а также штрафа на юридическое лицо в размере до 1000 МРОТ за заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом.

В соответствии со ст. 32.11 постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом - прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. Таким органом, со 2-го августа 2005 года является МВД РФ, где должен быть сформирован реестр дисквалифицированных лиц.

Текст Положения о формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 805 "О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц" а также письмо Федеральной налоговой службы от 13 сентября 2005 г. «О применении дисквалификации в качестве санкции за нарушение законодательства о государственной регистрации» смотрите на сайте www.travelexpert.ru

Дубайский вечер прессы

17 ноября 2006 г. в московском отеле «Марриотт Тверская» представительство Департамента туризма и коммерческого маркетинга (ДТКМ) Дубая в России провело ежегодный «Вечер прессы». Его цель – в неформальной обстановке пообщаться с журналистами и представителями рекламных компаний, которые активно и плодотворно сотрудничали с представительством в течение года.

По сложившейся традиции, на вечере ДТКМ отмечает наградами своих наиболее активных партнеров. С этого года представительство решило учредить премию «Серебряная чернильница» и вручать ее тем, кто проявил себя наилучшим образом в плане продвижения Дубая как туристического направления. На вечере в Москве были названы первые лауреаты.

Приз за многолетнее и плодотворное сотрудничество был вручен журналу «Международный туризм» (Киев), совместно с которым ДТКМ подготовил и выпустил ряд информационно-презентационных материалов на украинском языке.

Газета «Весь мир в кармане» (Одесса) получила награду за многолетнее и плодотворное сотрудничество, а также в связи с 10-летием издания.

Журнал «Гольф Дайджест» был награжден за многолетнее сотрудничество и продвижение на российском рынке Дубая как важного гольф-направления. По совместной инициативе был организован новогодний гольф-турнир в Дубае для игроков из России и стран СНГ, который успешно проходит уже не первый год.

Отдельно ДТКМ отмечает лучшие авторские работы года. В этом году лучшей была признана посвященная Дубаю авторская телепрограмма Павла Любимцева «Городское путешествие», выходящая на телеканале «Домашний». В номинации лучшая публикация в печатных СМИ представительство отметило статью Ольги Черномыс, посвященную секретам шопинга в Дубае, которая была опубликована в журнале «Вояж».

Также представительство ДТКМ выразило отдельную благодарность и вручило приз московскому рекламному агентству «Фора-Профит Медиа» за содействие в проведении промо-кампании Dubai Summer Promotion 2006 по привлечению туристов в Дубай летом.

Приз симпатий представительства ДТКМ был вручен Галине Скейрис (одесская газета «Весь мир в кармане») как лучшему и наиболее активному промоутеру туристического издания в России и СНГ.

Представительство ДТКМ благодарит своих друзей и партнеров за поддержку и сотрудничество и выражает надежду на дальнейшую успешную совместную деятельность, в результате которой круг людей, осведомленных о преимуществах отдыха в Эмирате Дубай, будет шириться год от года.