РАТА-новости от 21.11.2006

КонфОП: законопроект не защищает права потребителей

Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП) рассмотрела законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ», после чего председатель КонфОП Дмитрий Янин направил письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову.

В письме говорится, что предлагаемые разработчиками изменения, как следует из пояснительной записки, должны быть направлены на обеспечение защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг. КонфОП последовательно выступала за отмену лицензирования в области туризма как неэффективного механизма государственного регулирования в данной отрасли (по сути ставшего лишь административным барьером для бизнеса), и за введение в российскую практику механизмов обеспечения финансовых гарантий по обязательствам перед потребителями в области туризма. К сожалению, говорится в письме, находящийся на рассмотрении проект закона не решает вопрос защиты прав потребителей, а также не снимает излишнего административного давления на туристический бизнес.

«1. Согласно предложенным изменениям, вводится понятие финансовой гарантии и способов ее обеспечения в виде банковской гарантии или страхования гражданской ответственности на сумму от 1 до 10 млн. рублей. Как нам представляется, говорится далее в письме, банковская гарантия не является эффективным инструментом для защиты потребителем своих прав. Данный механизм широко применяется при государственных закупках, контрактах между юридическими лицами – когда изначально известен конкретный бенефициар по данному обязательству, что в туризме невозможно. Процедура возмещения средств в случае препятствования со стороны туроператора (а такой сценарий развития конфликта между потребителем и туроператором нам кажется наиболее вероятным) может занять не менее 6-8 месяцев и потребует сопутствующих расходов у потребителя на судебную защиту… Также механизм банковской гарантии абсолютно неэффективен в случаях, когда нарушения прав потребителей носят предумышленный характер. В других случаях существующий механизм судебной защиты нарушенных прав по эффективности мало чем отличается от предложенного механизма возмещения через банковскую гарантию. На наш взгляд, единственная цель, которая достигается в случае закрепления банковской гарантии – отсечение компаний малого и среднего бизнеса от туроператорской деятельности.

2. Безусловно, страхование гражданской ответственности туроператора является эффективным механизмом защиты прав потребителей. Однако предложенные в законопроекте формулировки ввиду их неконкретности не смогут гарантировать потребителям простое и понятное возмещение в случае нарушения их прав. Из текста поправок неясно, в каком случае будет наступать момент выплаты. В отличие от обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев, в предложенном законопроекте не определяется момент неисполнения туроператором обязательства, неясно, как образом турист, приобретающий тур у турагента, будет получать выплату по обязательству туроператора, не определены сроки и др.

 На наш взгляд, необходимо ввести подробную регламентацию по аналогии с ОСАГО либо исключить данный вид гарантирования выполнения финансовых обязательств перед потребителем. Без решения данной проблемы сама идея страхования гражданской ответственности будет дискредитирована.

3. Предложенная процедура включения в Единый федеральный реестр туроператоров, выдачи и отзыва свидетельства является, по сути, не уведомительной, а разрешительной, т.е. не отличается от лицензирования. Несмотря на декларируемую бесплатность данных действий, создаются серьезные предпосылки для повторения существовавшей практики «покупки» лицензий на ведение туроператорской деятельности. Решение Комиссии Правительства РФ по административной реформе об отмене лицензирования в области туризма было продиктовано борьбой с подобными схемами. На наш взгляд, законопроект должен быть переработан с учетом задачи снижения административного давления на бизнес.

4. Как показывает опыт других стран, наиболее эффективным способом защиты прав потребителей является развитие саморегулирования в данной области. Законопроект предлагает усилить недостаточно эффективный государственный контроль в этой области без вовлечения индустрии, что не может иметь положительного эффекта для граждан».

В Госдуму поступило более 120 поправок к законопроекту

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин сообщил RATA-news, что в комитет поступило 53 официальных отзыва о законопроекте «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от субъектов законодательной инициативы с конкретными предложениями. Также получено более 120 поправок от более 20 субъектов законодательной инициативы, и они еще обрабатываются. Получено более 70 обращений от представителей туристической общественности. Все они анализируются, направляются членам рабочей группы и будут рассматриваться при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Второе чтение, по словам г-на Барзыкина, планируется на первую половину декабря. Окончательная дата назначается Советом Госдумы после заседания профильного Комитета.

Предприниматели требуют отозвать законопроект

Как мы уже сообщали, 1 ноября 2006 года в Центральном доме предпринимателя по инициативе Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству при мэре и правительстве Москвы состоялось расширенное собрание представителей объединений предпринимателей и турбизнеса (московского и регионального), посвященное обсуждению законопроекта «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Во встрече приняли участие представители Госдумы, Федерального агентства по туризму, Российского союза туриндустрии, Комитета по туризму Московской ассоциации предпринимателей, Комитета по туризму Москвы, а также представители таких объединений, как «Опора России», «Деловая Россия», РСПП, выступающих от имени малого, среднего и крупного бизнеса.

По итогам собрания была принята резолюция, в которой участники потребовали отозвать законопроект из Думы для более детальной проработки. Подписи под резолюцией поставили уже более 1 тысячи человек. Желающие присоединиться к ним могут направить свое мнение по факсам (495) 911-38- 39, 450-05-71, 450-07-28. Все эти письма будут направлены в Госдуму.

Весьма активную позицию в обсуждении проекта закона занимает руководитель Комитета по туризму Московской ассоциации предпринимателей Марина Саушкина. Свое мнение она высказала, в частности, в интервью порталу «Правда.ру», с которым можно ознакомиться здесь.

Тур в Италию от «Мондо турс»

Компания «Мондо Турс» приглашает в ознакомительный тур «Италия: города искусств». Знакомство с архитектурным великолепием и отелями знаменитых городов состоится со 2 по 9 декабря 2006 года.

Программа тура составлена таким образом, что группа без труда выполнит три ее главные задачи – проинспектирует отели, познакомится с достопримечательностями и отдохнет от загруженных делами будней.

Италия, пусть даже и виденная не один раз, никогда не перестанет дарить наслаждение глазам и чувствам людей. Участники тура побывают в Римини и Сан-Марино, два дня проведут в Риме, увидят Сиену, Монтекатини и Флоренцию, целый день посвятят Венеции.

Стоимость тура €350. В нее включены медицинская страховка, перелет чартерным рейсом Москва – Римини - Москва, все трансферы, услуги русскоговорящего гида, проживание в отелях 3* и питание полупансион. Отдельно оплачиваются консульский сбор €50.

«Мондо турс»: (495) 258-39-39, факс 258-67-67, italy@mondotours.ru; www.mondotours.ru

Практики турбизнеса делятся опытом

У руководителей, бухгалтеров, менеджеров турфирм появилась отличная возможность поучиться у практиков туризма по самым разным предметам профессиональных знаний. Вот расписание этих курсов:

- «Юридический минимум для туристической компании», мастер-класс Георгия Мохова, 23 ноября, 15.00-18.00, стоимость 2500 руб.

- «Индивидуальный и vip-туризм, или как зарабатывать больше», мастер-класс Ирины Ходаковой и Александра Преображенского, 30 ноября, 13.00-17.00, 3 тыс. руб.

- «Как продавать детский отдых. Зима 2007», мастер-класс Марины Сониной, 2 декабря, 15.00-18.00, 2500 руб.

- «Правовые и налоговые аспекты деятельности турфирмы при упрощенном режиме налогообложения. Трудовые отношения в турфирме», семинар юридического агентства «Персона Грата», 7 декабря, 14.00-17.00, 2500 руб.

- Экспресс-курс «Технология ведения туристического бизнеса», мастер-класс Александра Преображенского, 13-14 декабря, 15.00-18.00, 5 тыс. руб.

Подробные программы можно найти на сайте консалтинговой группы «Тревел Эксперт» www.travel-expert.ru.

«Персона Грата»: (495) 101-30-47

«Адлеркурорт» накануне юбилея

В 2007 году санаторно-курортное объединение «Адлеркурорт» отмечает 40-летие. За эти годы в здравнице отдохнуло около 2,5 млн. туристов. Большая территория на берегу Черного моря, отличные возможности для лечения, широко развитая курортная инфраструктура стали визитной карточкой этого санатория. Не случайно, многие из гостей приезжают сюда отдыхать из года в год.

Возможно, секрет успеха в том, что «Адлеркурорт» все эти 40 лет менялся и развивался. Сегодня на территории санатория есть аквапарк, бассейн, дельфинарий, концертный зал, несколько ресторанчиков и кафе, дискотека, городок аттракционов для детей. В этом году перед началом летнего сезона, в здравнице провели капитальный ремонт с переоснащением номерного фонда, реконструкцией пунктов питания, а также обновили лечебно-диагностический центр. Заботливое отношение к своим постояльцам, внимательное обслуживание персонала - еще одна причина, почему сюда приезжают отдыхать.

В этом году в «Адлеркурорт» провели отпуск более 40 тыс. отдыхающих. Не раз здравница оказывала помощь людям, эвакуированных из зоны Чернобыльской аварии и из районов, пострадавших во время землетрясения в Армении.

В «Адлеркурорт» приезжают семьями с детьми, большими компаниями, парами и по одному. Разнообразие предложений позволяет каждому найти себе занятие по душе, особенно весело и интересно проводят здесь время дети. Развлекательные, спортивные программы не дают им скучать. Для взрослых предлагается огромный выбор лечебных и оздоровительных процедур. Большим спросом «Адлеркурорт» пользуется у корпоративных клиентов, так как здравница предлагает отличные условия для делового туризма. Здесь ежегодно проходят различные конференции, деловые встречи, семинары и мини-выставки. Удобное расположение, мягкий климат, качественное обслуживание, конкурентные цены и масса дополнительных услуг позволяет санаторию предлагать туристам достойный отдых.

«Адлеркурорт»: (8622) 45-07-19, www.adlerkurortsochi.ru

Подмосковье с «Ориентом»

Бюро путешествий «Ориент» предлагает отдых и празднование Нового года в пансионатах и санаториях Подмосковья. На выбор туристов - размещение любого уровня . Например, дома отдыха «Бекасово», «Сенеж», «Колонтаево», «Вороново», пансионаты «Буран», «Рождественское», санатории «Можайский», «Архангельское», «Монино» и др.

Еще есть места на новогодние и рождественские заезды в санатории «Григорчиково» и пансионате «Заря». Кроме того, у оператора можно заказать встречу Нового года в отелях «Гелиопарк Эммаус», «Гелиопарк Кантри Резорт», «Гелиопарк Талассо» с праздничным банкетом и развлекательными программами!

«Ориент»: (495) 995-22-40/41/42/43/44, www.orient-tour.ru

«Инфофлот» пришел в Самару

Одна из крупнейших туристических компаний по реализации речных круизов в России – «Инфофлот» - открыла свой офис продаж в Самаре. Теперь у самарских турфирм и их клиентов появилась возможность забронировать любой тур из крупнейшей в России базы речных круизов, которая насчитывает порядка 1800 маршрутов в навигацию на более 100 теплоходах. Компания предлагает путешествия по Волге, Каме, Дону, Оке, Волго-Балту, Белой, Днепру и другим рекам.

Также на самарском рынке «Инфофлот» займется организацией круизов на трехпалубном модернизированном теплоходе «Юрий Никулин», который в 2007 году будет находиться под управлением компании.

Офис в Самаре стал пятым представительством «Инфофлота», который уже располагает двумя офисами в Москве и двумя в Санкт-Петербурге. Что касается управляемого компанией круизного флота, то «Юрий Никулин» - четвертый теплоход, после «Василия Чапаева», «Анатолия Папанова» и «Салавата Юлаева», на котором «Инфофлот» организует речные круизы.

«Инфофлот»: (495) 723-73-52 (Москва), (812) 717-51-41 (Санкт-Петербург), (846) 270-89-55 (Самара); www.infoflot.com

Турбизнес мечтает о безвизовом режиме с Таиландом

Россияне в ближайшее время смогут посещать Таиланд без виз, сообщил журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров. «В ближайшее время ожидается вступление в силу подписанного в прошлом году соглашения об условиях отмены виз для граждан России и Таиланда», - сказал г-н Лавров журналистам по завершении встречи со своим таиландским коллегой в Ханое.

Любому гражданину России достаточно загранпаспорта, чтобы попасть в Таиланд. Но находиться на территории этой страны без визы можно будет не больше 30 дней. Впрочем, туристам этого вполне достаточно. Напомним, что сейчас посольство Таиланда в Москве выдает визы со сроком действия 60 дней. Безвизовый режим будет действовать и в отношении подданных королевства Таиланд, если они захотят приехать в Россию.

Вообще-то договоренность о безвизовых поездках для граждан двух стран была подписана министрами иностранных дел России и Таиланд на саммите АСЕАН в Куала-Лумпуре в конце декабря 2005 года. Российский туристический рынок с нетерпением ждал отмены тайских виз, но соглашение так и не было ратифицировано.

Ежегодно Таиланд посещают, по разным данным, 80-100 тыс. россиян. Для дальнего направления это неплохо, но безвизовый режим мог бы значительно увеличить турпоток из России. Об этом, в частности, шла речь и навстречеруководителя Управления по туризму Таиланда Ютхамас Сириван с руководством Российского союза туриндустрии и ведущими туроператорами этого направления в июле этого года. Сбудется ли мечта турбизнеса? Посольство Таиланда в Москве официальной информацией по поводу достигнутых договоренностей пока не располагает.

Виза в Словакию нужна не всем

Если у россиянина есть многократная шенгенская виза – виза в Словакию ему не нужна. Это распоряжение Европарламента и Совета ЕС вступило в силу в октябре, и, как считает глава представительства Словацкого туризма в Москве Любица Алушицова, будет способствовать росту турпотока из России.

Новые условия транзита оказались для Словакии гораздо удобнее и выгоднее, чем для других стран «Вышеградской четверки» (V-4) - Венгрии, Польши и Чехии, в которых возможен только «чистый» транзит, когда турист должен в течение 5 дней въехать и выехать из той же страны. В Словакии же срок пребывания гражданина другой страны ограничен только сроком действия визы, выданной государством-членом ЕС. Транзитная виза в Словакию необходима, если у гражданина есть лишь краткосрочная виза на один въезд, выданная государством ЕС. Правда, новое правило не распространяется на визы, полученные туристами на въезд в Великобританию и Северную Ирландию.

Напомним, поток туристов в Словакию растет убедительными темпами. Всего за этот год в стране отдохнуло 21 млн. туристов. 90% из них – индивидуальные туристы. Россиян за первые три месяца 2006 года также прибыло сразу на 12% больше, а всего за полгода их число достигло 11,5 тыс. В итоге Россия с 12 места поднялась на 9, то есть попала в десятку приоритетных рынков. Все это. по мнению Любицы Алушицовой, дает основания надеяться на прирост и этой зимой - по различным оценкам, в том числе и операторов, он составит 20-30%.

Новые жемчужины коллекции Grecotel

Эксклюзивная коллекция отелей Grecotel, крупнейшей гостиничной сети Греции, пополнилась новыми роскошными курортными комплексами. Они находятся в изумительных по красоте местах и соединяют в себе искреннее греческое гостеприимство, изысканный дизайн, великолепный сервис и превосходное питание. Впрочем, девиз сети Grecotel – «ваш дом вдали от дома» – выражает суть данной концепции во всех отелях компании.

Новый эксклюзивный курорт на северном побережье острова, отель Amirandes, впервые откроет свои двери в 2007 году. Он раскинется в непосредственной близости от международного аэропорта, престижного гольф клуба и главной архитектурной достопримечательности Крита – Кносского дворца.

Великолепный архитектурный ансамбль отеля, напоминающий стиль дворцов Минойских царей и венецианской знати, продемонстрирует своим гостям непринужденную элегантность и европейскую роскошь. Территория отеля – это экзотические и благоухающие сады, золотистый песчаный пляж и уединенные бухты в окружении природного заповедника.

Этот эксклюзивный курорт сможет побаловать своих гостей широким выбором апартаментов. Бунгало сьюты в традиционном средиземноморском стиле, выстроенные на отдельной территории по образцу миниатюрных критских вилл, и де люкс бунгало сьюты с личными бассейнами, расположенные на линии пляжа. Изюминка отеля – королевский Павильон с тремя спальными комнатами, гостиными, расположенными на двух уровнях, собственным бассейном-джакузи на дополнительной территории, окруженной укромным садом с беседками. Здесь можно будет не только отдыхать в тишине и покое, но и проводить различные вечеринки и семейные ужины.

Любителям spa-процедур отель Amirandes подготовил эксклюзивную программу от индийских терапевтов Аюрведа, а для истинных гурманов несколько ресторанов а-ля карт: итальянской, средиземноморской и азиатской кухни.

Настоящий бутик отель The Kalliston первых гостей принял летом этого года. Он расположен на северном побережье острова Крит в деревне Гларос, в 10 минутах от города Хания. Отель специально создан для привилегированных гостей, которым предлагаются 127 номеров «люкс», включая 74 двухместных номера и 53 «сьюта», два из которых имеют даже личный бассейн. На территории отеля находятся несколько больших бассейнов, три бара и множество ресторанов – с видом на море, для гурманов, греческой кухни. Есть в гостиничном комплексе и конференц-центр, вмещающий до 500 человек одновременно. Он обеспечен самым современным оборудованием, видео-презентацией, системой переводов и услугами секретаря.

The Kalliston располагает всем необходимым для тех, кто любит активный отдых, причем, независимо от их возраста – им предлагаются разнообразные виды водного спорта, корт для сквоша, игровая комната и детский клуб. Кроме того, к услугам гостей медицинский кабинет, магазины, ювелирный салон.

К несомненным достоинствам отеля относится и великолепный spa-центр, площадью 850 кв. м, который располагает бассейном, гидромассажем, сауной, баней-хамам, а также тренажерным залом, массажными кабинетами, парикмахерской и салоном красоты.

www.grecotel.ru

Посольство Кипра вышло в Интернет

Посольство Республики Кипр в Москве представило свой собственный сайт www.mfa.gov.cy/embassymoscow, который доступен всем желающим на трех языках: греческом, русском и английском. На нем можно найти любую информацию о Кипре, узнать последние новости острова и посольства в Москве, проконсультироваться по визовым вопросам, непосредственно задав вопрос посольскому или консульскому отделу.

По словам посла Кипра Леонидаса Пантелидиса, сайт сделает более доступными контакты с различными отделами посольства и облегчит туристам доступ к полезной информации.

Путешествие в хорватскую древность

В одном из сел очень самобытной хорватской области - Далматинской Загоры – полным ходом строится «Этноленд». Комплекс, который займет площадь в 15 тысяч м², покажет, как жили люди этого региона в древности. Весь этнографический комплекс будет окружен стеной из декоративных растений, а в его центре появится огромный амфитеатр, в котором смогут разместиться 400 человек. Амфитеатр еще строится, но площадка вокруг него уже распланирована – здесь разместятся мастерские старинных ремесел, кузницы, этно-коллекции.

Это будет уже третий амфитеатр на территории округа. Первый - на острове Обонян, известном также как «остров Молодости», - построили в семидесятых годах прошлого века. Второй – это знаменитый римский военный амфитеатр недалеко от местечка Ивошевцы, обнаруженный археологами только в 2003 году. Как выяснилось, его построили в первом веке нашей эры в эпоху императора Веспасиана. Здесь найдено большое количество изделий из керамики, стекла, металла, римские монеты и части военного снаряжения. Большая часть найденного уже обработана и готова к экспозиции. Ожидается, что римский амфитеатр вскоре откроется для посетителей. Уже обустроены подъездные пути, планируется также, что в амфитеатре будут проходить различные культурные события.

www.summernet.hr

По Израилю – на велосипеде

Новый маршрут позволит туристам объехать Израиль на велосипеде. Первый круговой маршрут для велосипедистов будет проложен между лесом Бен-Шемен и Нахал-Сорек – район, где жила Далила, упоминающаяся в библейской Книге Судей. На втором этапе будет проложен круговой маршрут между Эляким, недалеко от Хайфы, и Бейт Кама, расположенном рядом с городом Сдерот и ранчо бывшего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона.

Вообще, велосипед стал очень популярен в Израиле в последние годы. В стране ежегодно продаются сотни тысяч велосипедов, а в больших городах, например в Тель-Авиве, прокладываются велосипедные дорожки вдоль основных магистралей и в парках. Вскоре будут открыты пункты проката велосипедов на многих железнодорожных станциях.

Генконсула Британии в Екатеринбурге покидает свой пост

Исполняющий обязанности генерального консула Британии в Екатеринбурге Кевин Линч покидает свой пост. Срок его полномочий, сообщает Уральский туристический сервер со ссылкой на британское консульство, истекает 29 ноября. Уже известно, что Линч по окончании срока своих полномочий, которые он исполнял в Екатеринбурге 7 месяцев, уедет на родину, в Лондон.

Официальные выборы нового генконсула состоятся в конце января. Кто будет возглавлять консульство Британии до этого времени, официально неизвестно. Среди возможных кандидатур называют вице-консула Натали Джоверс.

На Дальнем Востоке может появиться своя авиакомпания

Авиакомпании «Аэрофлот», Дальавиа» и «Сахалинские авиатрассы» решили создать в дальневосточном федеральном округе крупного конкурентоспособного авиаперевозчика, который смог бы летать на региональных и магистральных направлениях, используя современный парк воздушных судов. По заявлению генерального директора «Аэрофлота» Валерия Окулова, целью консолидации является развитие бизнеса авиаперевозок в регионе. В качестве экономической основы развития региональных и магистральных авиаперевозок в регионе рассматривается создание крупного транспортного авиаузла (хаба) в Хабаровске, дающего увеличение внутреннего и трансфертного пассажиропотока, обновление парка воздушных судов, развитие внутренней и международной сетей маршрутов. Аэрофлот обладает современным парком ВС, вступил в международный альянс Sky Team, достраивает терминал на 9 млн. пассажиров в Шереметьево и готов вложить средства и технологии в создание крупной местной авиакомпании. По заявлению генерального директора «Дальавиа» Павла Севастьянова, процесс укрупнения авиапредприятий неизбежен, а объединенная авиакомпания сможет обеспечить не только дополнительную занятость и увеличение отчислений в бюджеты регионов, но и будет содействовать решению общегосударственных задач.

Air France KLM создает собственный дискаунтер

22 ноября Административный совет авиакомпании Air France KLM примет решение по проекту создания французского филиала фирмы transavia.com. Эта фирма, зарегистрированная в Нидерландах, является 100% дочерней компанией KLM. Учитывая рост рынка туристических перевозок, Air France KLM хочет расширить деятельность своего филиала transavia.com во Франции. Именно благодаря перевозке туристов на расстояния средней дальности, transavia.com выдвинулась в лидеры данного сегмента рынка в Нидерландах.

Создаваемая компания будет совместным филиалом Air France KLM и transavia.com (соответственно 60% и 40% капитала), зарегистрируется во Франции, а базироваться будет в аэропорту Орли (терминал Орли-юг). С весны 2007 года французская авиакомпания совместно с transavia.com вводят ряд регулярных рейсов на средние расстояния по низким ценам. Направления рейсов: популярные у французов направления отдыха - Марокко, Тунис, Испания и др. ейсы будут осуществляться на новых самолетах Боинг 737-800 (186 мест). Билеты будут продаваться в туристических агентствах. Прямые продажи будут идти через call-centre или на Интернет-сайте transavia.com.