Может ли турагент работать без номера в федеральном реестре
Федеральный реестр турагентов с 1 января 2023 года стал обязательным условием турагентской и субагентской деятельности. Отсрочка, предоставленная постановлением правительства № 1116 от 22.06.2022 года до 31 декабря 2022 года, закончилась.
Как пояснил RATA-news руководитель правовой комиссии РСТ, генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов, реестр носит не просто учетный или статистический характер – он подтверждает полномочия турагента на реализацию турпродукта.
«Соответственно с 1 января и договор между туристом и турагентом в числе прочего должен содержать сведения о реестровом номере турагента. Более того, договор между туроператором и турагентом будет действовать лишь при внесении в реестр соответствующей записи. В свою очередь, договор, заключенный без подтверждения полномочий агента, может быть признан недействительным», – сказал юрист.
Согласно статье 9 ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности в РФ», продвижение и реализация турпродукта турагентом, субагентом допускаются при наличии сведений о турагенте, субагенте в реестре турагентов.
Турагент осуществляет продвижение и реализацию турпродукта по поручению туроператора. А поручением туроператора, согласно закону, признается внесение им сведений о наличии договора с турагентом в федеральный реестр.
Таким образом, по словам Георгия Мохова, турагент не может сам внести сведения о себе в реестр, это делает оператор. Причем наличие записи в реестре в качестве агента одного туроператора не дает права продавать услуги другого. А отсутствие такой записи – административное правонарушение, за которое турагента, если это ИП, ждет штраф от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, если ООО – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
«Вряд ли стоит опасаться повальных проверок на этот счет. Но вполне реальна ситуация, когда турист обращается с жалобой в Роспотребнадзор и в процессе проверки выясняется, что у турагента нет права на реализацию турпродукта. На туры, проданные до вступления в силу закона, эта норма не распространяется, но начиная с 1 января нынешнего года она будет действовать совершенно точно», – сказал Георгий Мохов.
В этой ситуации всем турагентам, которые пока не внесены реестр в качестве партнеров того или иного туроператора, надо как можно быстрее указать им на эту обязанность.
Напомним, закон №48-ФЗ о реестре агентств вступил в силу с 1 января 2022 года. Внести сведения о своих партнерах в Единый федеральный реестр турагентов (ЕФРТА) туроператоры, а также турагентства, имеющие право субагентирования, должны были еще до 1 июля 2022 года. В связи с техническими сложностями при переносе большого массива данных РСТ не раз с момента появления этого документа обращался в органы власти с предложением перенести сроки вступления в силу требований об обязательном внесении сведений в реестр.
В июне 2022 года глава правительства Михаил Мишустин подписал постановление, благодаря которому начало работы реестра турагентов отложили до 31 декабря 2022 года. Таким образом, у компаний был целый год на внесение данных о своих партнерах-агентствах.
По словам Георгия Мохова, реестр турагентств уже успешно функционирует, в него занесено примерно 30 тыс. агентов. «Проблема сейчас не столько в первичном, сколько в динамичном наполнении реестра, ведь по закону данные надо вносить при заключении каждого нового договора. Важно не забывать об этом, особенно учитывая высокую ротацию юридических лиц в сфере агентского и операторского бизнеса», – сказал эксперт.
Светлана Ставцева, RATA-news
РОССИЯ
Олег Теребенин
Visit Murmansk, владелец
«Мурманск – это не только северное сияние»Татьяна Антипина
«Покровск-Тур», руководитель
«В Саратове должен появиться достойный маршрут на космическую тему»Инна Столбова
«Стиф», директор
«Пандемия обеспечила Великому Новгороду большое количество вип-туристов»Ансар Даминов
«Шелковый путь», директор
«Многим интересно понять, почему Марий Эл называют последними язычниками Европы»Петр Берников
«Русский север», генеральный директор
«Русский север» показывает Карелию и Соловки во всем многообразииОльга Миронова
«Королевство путешествий», директор
«На «Демидовском маршруте» туристы видят, как льется металл – зрелище фантастическое!»Наталья Врублевская
«БусАвтоТрак», генеральный директор
Как и почему появился частный музей «Донская рыба»Наталия Судакова
«Судаков Тревел», исполнительный директор
«Таганрог не зря называют старшим братом Петербурга»Мария Ярошевич
«Лукоморье», директор
«Надо позиционировать Карелию как многоразовое направление»Станислав Кругликов
Бутик-отель «Рыбзавод», создатель
«"Рыбзавод" в дельте Волги – не предприятие, а бутик-отель премиального уровня»Виктория Голина
«Путешествия», руководитель
«В Тюмени, где бы вы ни копнули, отовсюду побежит целебная вода»Ольга Лукина
Музей «Кижи», руководитель службы экскурсионного обслуживания и продвижения
«Музей "Кижи" больше заинтересован в организованных туристах, это один из поводов для вступления в РСТ»Оксана Лебедева
«Тари-тур СПб», заместитель директора
«В условиях пандемии Петербург получил больше возвратных туристов»Кинья Кускильдин
РСТ в Башкирии, руководитель
«Пандемия сработала на развитие внутреннего туризма в Башкирии»Ольга Говердовская
«ДИК», генеральный директор
«Если бы существовало «Тамбовское ожерелье», мы бы украсили его прекрасными жемчужинами»Анатолий Емельянов
Caspian Travel, учредитель
«Уже многие россияне убедились, что Дагестан интересный, аутентичный, яркий и очень гостеприимный»Ольга Лобастова
«Летучий корабль», директор
«Мы создали кировский диснейленд»Марина Лебедева
ТИЦ «Красная изба», директор
«Люди хотят еще раз пережить эмоции от погружения в атмосферу Великого Новгорода»Ольга и Игорь Савушкины
«ТУР Орел», основатели
«Этим летом мы откроем глэмпинг – первый в Орловской области»Ольга Боксимер
«Ветер странствий», генеральный директор
«Вы удивитесь, но Мордовия – ближайшая к Москве и Петербургу национальная республика»