«Создание СРО для агентств уводит нас от решения более важных задач отрасли»
Вчера в Министерстве культуры состоялось совещание, поводом к которому стало недавнее письмо Союза туристических агентств (СТА) с критикой идеи саморегулируемых организаций. Встреча прошла под руководством замминистра культуры Аллы Маниловой.
По ее словам, Минкультуры не имеет отношения к тем поправкам в законопроект, которые предполагают создание СРО. «Это не наша инициатива. Но мы готовы е поддержать и их, и реестры агентов, если они будут способствовать развитию рынка и защите туристов. В любом случае, изменения должны быть», – заметила замминистра. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин согласен: «РСТ также за изменения, но они должны рассматриваться в контексте нынешней ситуации на рынке и экономики страны в целом. Создание СРО не укрепит рынок, а станет для него дополнительным бременем».
Идею создания СРО поддержали первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов, глава Ассоциации туристических агентств Андрей Гаврилов. Руководитель Союза туристических агентств Леонид Черкасский указал на то, что предлагаемая законодателями схема саморегулирования агентств противоречит действующим нормам законодательства, не стыкуется с правовыми актами смежных отраслей, а главное – не защищает туристов в случае потребительских конфликтов. По его словам, это не рабочая, а коррупционная модель: «Как показал опыт СРО в строительстве, ни один дольщик при банкротстве компании-застройщика не получил компенсаций. К тому же вопросы СРО в туризме уже рассматривались правительством в 2011-2012 годах как минимум два раза и поддержки не нашли. И непонятно, зачем депутаты предлагают этот вариант в третий раз».
По словам Юрия Барзыкина, создание СРО уводит от решения более актуальных задач туристической отрасли. «Я еще не встречался с таким пренебрежением к распоряжениям премьер-министра. В его прошлогоднем поручении по доработке туристического законодательства нет ни слова о саморегулировании. Среди причин банкротств туроператоров прошлым летом, что и послужило поводом для внесения поправок, были их задолженности авиакомпаниям, гостиницам, нехватка оборотных средств. Но проблем с агентствами не было! Поэтому правительство озаботилось усилением ответственности именно туроператоров. Идея СРО появилась фактически случайно, экспромтом, как некая побочная тема. Но именно ее мы обсуждаем уже полгода, когда надо заниматься более насущными вопросами», – сказал он RATA-news.
В случае введения СРО агентствам придется тратить примерно по 100 тыс. рублей в год на различные взносы. Это получается даже больше, чем туроператоры по внутреннему туризму платят за свои фингарантии. Не говоря уже о том, что само создание СРО сейчас, когда правительство старается максимально щадить малый и особенно микробизнес, к которому относится большинство турагентств, выглядит просто абсурдно. Правительство освобождает бизнес от лишних проверок, нагрузок, а нам предлагают механизм, который «уведет» агентства в тень. СРО обременительны и для агентств, и для самой исполнительной власти, на которую лягут функции по организации и контролю. Наиболее подходящим нынешней ситуации, как полагает Юрий Барзыкин, мог бы быть национальный реестр туристических агентств.
По итогам совещания было решено, что стороны представят свои предложения по повышению ответственности турагентств и ведомство рассмотрит разные варианты. «Такой объективный подход – единственно правильный, если мы хотим получить реально работающий закон. Важно также, что второе слушание законопроекта состоится осенью, без спешки. На вчерашней встрече это было официально подтверждено», – сказал г-н Барзыкин RATA-news.
Светлана Ставцева, RATA-news
РОССИЯ
Олег Теребенин
Visit Murmansk, владелец
«Мурманск – это не только северное сияние»Татьяна Антипина
«Покровск-Тур», руководитель
«В Саратове должен появиться достойный маршрут на космическую тему»Инна Столбова
«Стиф», директор
«Пандемия обеспечила Великому Новгороду большое количество вип-туристов»Ансар Даминов
«Шелковый путь», директор
«Многим интересно понять, почему Марий Эл называют последними язычниками Европы»Петр Берников
«Русский север», генеральный директор
«Русский север» показывает Карелию и Соловки во всем многообразииОльга Миронова
«Королевство путешествий», директор
«На «Демидовском маршруте» туристы видят, как льется металл – зрелище фантастическое!»Наталья Врублевская
«БусАвтоТрак», генеральный директор
Как и почему появился частный музей «Донская рыба»Наталия Судакова
«Судаков Тревел», исполнительный директор
«Таганрог не зря называют старшим братом Петербурга»Мария Ярошевич
«Лукоморье», директор
«Надо позиционировать Карелию как многоразовое направление»Станислав Кругликов
Бутик-отель «Рыбзавод», создатель
«"Рыбзавод" в дельте Волги – не предприятие, а бутик-отель премиального уровня»Виктория Голина
«Путешествия», руководитель
«В Тюмени, где бы вы ни копнули, отовсюду побежит целебная вода»Ольга Лукина
Музей «Кижи», руководитель службы экскурсионного обслуживания и продвижения
«Музей "Кижи" больше заинтересован в организованных туристах, это один из поводов для вступления в РСТ»Оксана Лебедева
«Тари-тур СПб», заместитель директора
«В условиях пандемии Петербург получил больше возвратных туристов»Кинья Кускильдин
РСТ в Башкирии, руководитель
«Пандемия сработала на развитие внутреннего туризма в Башкирии»Ольга Говердовская
«ДИК», генеральный директор
«Если бы существовало «Тамбовское ожерелье», мы бы украсили его прекрасными жемчужинами»Анатолий Емельянов
Caspian Travel, учредитель
«Уже многие россияне убедились, что Дагестан интересный, аутентичный, яркий и очень гостеприимный»Ольга Лобастова
«Летучий корабль», директор
«Мы создали кировский диснейленд»Марина Лебедева
ТИЦ «Красная изба», директор
«Люди хотят еще раз пережить эмоции от погружения в атмосферу Великого Новгорода»Ольга и Игорь Савушкины
«ТУР Орел», основатели
«Этим летом мы откроем глэмпинг – первый в Орловской области»Ольга Боксимер
«Ветер странствий», генеральный директор
«Вы удивитесь, но Мордовия – ближайшая к Москве и Петербургу национальная республика»