Цель поездки должна соответствовать категории визы. И наоборот
В номере от 18 мая 2005 мы рассказали о непростой ситуации с пересечением границы иностранными гражданами, сложившейся в аэропортах Самары, Нижнего Новгорода и других Приволжских городов. По данным ОКПП «Самара», из аэропортов Приволжского федерального округа ежегодно депортируется 1,5 тысячи иностранных граждан.
По просьбе руководителя Управления туризма Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Юрия Антимонова Российский союз туриндустрии обратился за разъяснениями относительно правомерности действий пограничников в МИД России. Аналогичное письмо направлял в МИД депутат Госдумы РФ Александр Белоусов.
В ответе заместителя директора Консульского департамента МИД РФ Льва Паузина содержится весьма полезная информация, которую необходимо взять на вооружение всем турфирмам, принимающим иностранных туристов в России.
Г-н Паузин подчеркивает, что виза, выданная российским представительством или консульским учреждением, не дает права на гарантированный въезд иностранного гражданина в Россию. В статьях 26 и 27 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» перечислены случаи, когда иностранному гражданину въезд в Россию может быть не разрешен. Например, когда иностранцы использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в нашей стране.
Во исполнение пункта 13 «Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» (Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 335) совместным приказом МИД, МВД и ФСБ России № 19732А/1048/922 от 27 декабря 2003 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. за № 5689) утвержден Перечень «Цели поездок», используемый уполномоченными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства. В этом Перечне каждой категории и виду визы соответствуют определенные цели поездки и определенный круг лиц, которые могут въезжать в Россию с этими целями.
В частности, туристическая виза с целью поездки «туризм» предполагает въезд иностранных граждан только с туристическими целями. В отдельных случаях, когда иностранцу необходимо в ходе туристической поездки принять участие в краткосрочных деловых переговорах, аукционах, выставках или пройти медицинское обследование, ему оформляется туристическая виза с целью поездки «целевой туризм».
Иностранцы, въезжающие с частными целями (посещение родственников, знакомых) или в качестве членов экипажей самолетов, должны получать визы соответствующих категорий и видов – обыкновенные частные с целью поездки «частная» или обыкновенные деловые с целью поездки «член экипажа» - на основании приглашений, оформленных в установленном российским законодательством порядке.
Таким образом, Лев Паузин не исключает, что отказы ОКПП «Самара» пропускать через госграницу иностранных граждан не противоречат действующему законодательству – в том случае, если заявленная цель поездки не соответствовала категории оформленной визы.
РОССИЯ
Олег Теребенин
Visit Murmansk, владелец
«Мурманск – это не только северное сияние»Татьяна Антипина
«Покровск-Тур», руководитель
«В Саратове должен появиться достойный маршрут на космическую тему»Инна Столбова
«Стиф», директор
«Пандемия обеспечила Великому Новгороду большое количество вип-туристов»Ансар Даминов
«Шелковый путь», директор
«Многим интересно понять, почему Марий Эл называют последними язычниками Европы»Петр Берников
«Русский север», генеральный директор
«Русский север» показывает Карелию и Соловки во всем многообразииОльга Миронова
«Королевство путешествий», директор
«На «Демидовском маршруте» туристы видят, как льется металл – зрелище фантастическое!»Наталья Врублевская
«БусАвтоТрак», генеральный директор
Как и почему появился частный музей «Донская рыба»Наталия Судакова
«Судаков Тревел», исполнительный директор
«Таганрог не зря называют старшим братом Петербурга»Мария Ярошевич
«Лукоморье», директор
«Надо позиционировать Карелию как многоразовое направление»Станислав Кругликов
Бутик-отель «Рыбзавод», создатель
«"Рыбзавод" в дельте Волги – не предприятие, а бутик-отель премиального уровня»Виктория Голина
«Путешествия», руководитель
«В Тюмени, где бы вы ни копнули, отовсюду побежит целебная вода»Ольга Лукина
Музей «Кижи», руководитель службы экскурсионного обслуживания и продвижения
«Музей "Кижи" больше заинтересован в организованных туристах, это один из поводов для вступления в РСТ»Оксана Лебедева
«Тари-тур СПб», заместитель директора
«В условиях пандемии Петербург получил больше возвратных туристов»Кинья Кускильдин
РСТ в Башкирии, руководитель
«Пандемия сработала на развитие внутреннего туризма в Башкирии»Ольга Говердовская
«ДИК», генеральный директор
«Если бы существовало «Тамбовское ожерелье», мы бы украсили его прекрасными жемчужинами»Анатолий Емельянов
Caspian Travel, учредитель
«Уже многие россияне убедились, что Дагестан интересный, аутентичный, яркий и очень гостеприимный»Ольга Лобастова
«Летучий корабль», директор
«Мы создали кировский диснейленд»Марина Лебедева
ТИЦ «Красная изба», директор
«Люди хотят еще раз пережить эмоции от погружения в атмосферу Великого Новгорода»Ольга и Игорь Савушкины
«ТУР Орел», основатели
«Этим летом мы откроем глэмпинг – первый в Орловской области»Ольга Боксимер
«Ветер странствий», генеральный директор
«Вы удивитесь, но Мордовия – ближайшая к Москве и Петербургу национальная республика»